【论文】中国宏观调控的未来走向.pdfVIP

业大多属于 自然垄断性企业或者行业垄 断性企业，他们不仅有丰厚的利润，而 且有畅通的资金来源渠道。中央政府宏 观调控的资金流人到国有企业 ，对于国 有企业来说，只是锦上添花。国有企业 获得政府的财政支持后，大肆扩张，在 许多领域挤 占了民营企业的市场，结果 导致许多民营企业折戟沉沙 ，走投无 路。部分学者将这种现象称之为 “国进 民退”，认为这是开历史的倒车，是对 中国经济体制改革的复辟 。但现在看 来 ，所谓 “国进民退”本身就是一个伪 命题，因为按照宪法和法律的规定，我 国资源属于国家所有，许多民营企业获 现了非常严重的通货膨胀。中央政府为 国的经济是一种典型的 “单杆经济”， 取国有资源，这本身就是一种国有资产 了保持经济发展速度，采用了 “通货膨 中央政府当前只能依靠投资拉动经济的 流失的表现。国有企业利用政府投资回 胀预期”这样的表达方式，以此提醒各 增长。之所 以会出现这种情况，一方面 收包括土地 、煤炭在 内的重要围有资 级政府和金融宏观管理部门，注意通货 是国际外贸的形势仍不明朗，贸易保护 源 ，是发展公有经济 的题 中应有之义 。 膨胀发展的势头 主义十分嚣张；另一方面则是因为中国 国家加大财政投入，壮大了国有企业的 但不管怎么说 ，我国通货膨胀现象 尚未建立完善的社会保障体系，普通中 实力，进一步巩固了公有制基础，从而 已经非常明显地表现了出来。具体而 国居民在住房、医疗、教育方面缺乏安 为中央政府进一步实施宏观调控打下了 言 ：首先 ，我国原材料的价格不断～llI 全感，他们不敢消费，至少不敢信用消 良好的基础。 涨 ，关系同计 民生的 日用消费品价格 L 费。这就导致中国的经济呈现出一种非 但是，中国改革开放以来的历史经 涨出现加速现象；其次，民间投资方向 常奇怪的现象——政府加大投资规模 ， 验表明，当国有企业的资金投人过大， 发生重大改变，尽管中央政府j令五 经济速度立即上扬；政府减少投资规 产品生产周期过长，市场前景不明的时 申，要抑制房地产市场过热的势头，但 模，经济速度立即下滑。这种特有的联 候，政府的投资很可能会出现负效益。 是 ，民间资本仍然大量拥入房地产市 动机制，可以使中央政府控制经济发展 当国有企业无法实现利润的时候，政府 场，这一现象充分表明，投资者已经敏 的速度，但 由此带来的后果是，产业结 的财政投入就无法得到及时回报，宏观 锐地觉察到中国通货膨胀的严重性，他 构的调整变得更加困难。 调控就会造成国有资产流失。事实上， 们通过购买实物性资产实现保值增值 ； 不少人注意到，中国的经济是一个 当中央政府财政投入用于补充国有企业 第j，从我国资本市场来看，从去年年 单纯依靠控制资源型产品价格发展起来 资本金的时候，依照现行的法律，政府 底到2010年初，股票市场价格持续走 的市场经济。换句话说，引导市场经济 的财政投入根本无法退出。 高，虽然经过强劲反弹之后，出现了回 运行机制发挥作用的基础性价格并不是 从另一方面来看，中央政府财政投 落的趋势，但是，中国股票市场作为中 由市场所决定的。尽管我国在成品油市 入部分是以专项资金的名义下拨给企业 国经济的晴雨表，已经反映出中国经济 场价格方面，已经逐渐实现与国际市场 的，部分则是由国有商业银行以贷款的 中存在的深层次问题。 接轨，但从整体而言，中国的资源型产 方式借给国有企业。当宏观调控的资金 正是在这样的大背景下 ，20l0年 品价格仍然 由政府来控制。当政府采取 变成企业的流动资金和固定资产的时 中央政府推出了一系列经济政策，试图 宏观调控措施 ，刺激经济发展的时候，