重大事项社会稳定风险评估指标体系的构建及运行.pdfVIP

第１６卷第 １ 期 哈尔滨工业大学学报（社会科学版） Ｖｏｌ．１６ Ｎｏ．１ ２ ０ １４ 年０ １ 月 ＪＯＵＲＮＡＬ ＯＦＨＩＴ（ＳＯＣＩＡＬ ＳＣＩＥＮＣＥＳＥＤＩＴＩＯＮ） 　Ｊａｎ．，２０１４ ·政治文明与法律发展 · 重大事项社会稳定风险评估指标体系的构建及运行 孙 德 超 （吉林大学 行政学院，长春 １３００１２） 　　摘　要：重大事项社会稳定风险评估对科学评估重大事项的社会稳定风险、积极化解社会矛盾具有重要 意义。建立重大事项社会稳定风险评估制度，要坚持外部评价与内部评价、客观评价与主观评价、合法性与合 理性、可行性与可控性相结合的基本原则，进行科学、规范的风险识别、风险分析与风险评价，并在此基础上进 行有效的风险控制，从而构建一整套科学合理的评价指标体系并形成可操作的实施办法。评价指标体系主要 应考虑两个方面：一是看重大事项实施是否具备支持性的外部环境；二是看重大事项本身是否具有合法性与合 理性、可行性与可控性。可操作的实施办法主要包括：确定评估对象，制定评