地方公共安全服务供给效率评估——基于四阶段DEA和Bootstrapped DEA实证的研究.pdfVIP

地方公共安全服务供给效率评估 中国公共管理论坛 地方公共安全服务供给效率评估* ———基于四阶段DEA和Bootstrapped DEA的实证研究 □龚 锋 摘要 本文运用 方法 实证评估 年中国内地地区 个大中城市 含市辖县 公 : DEA , 2005 70 ( ) 共安全服务的供给效率 针对经典 模型所固有的缺陷 本文采用四阶段 方法 过 。 DEA , DEA ,“ 滤 外生环境因素对效率评估带来的干扰 在此基础上 利用基于 的随机 方 ” , , BootstrapDEA 法 将随机冲击对效率评估所造成的偏误予以修正 实证结果显示 1如果对外生环境变量 , 。 :() 和随机冲击的影响不作控制 则经典 方法对效率的衡量将出现明显的低估 如果控制 DEA 2 , ;() 外生环境因素的影响 则四阶段 模型的计算结果表明 中小城市公共安全部门投入不足 DEA , , , 而在大城市 可能存在投入过度的问题 3在同时控制外生环境因素的影响和随机冲击带 , ;() 来的偏误后 地方公共安全部门的平均效率得分为 这表明通过提高效率 在保持产出 0.826 , , , 不变的情况下 地方公共安全部门平均可以削减 的投入 准确衡量公共部门效率 对于 , 17.4% 。 , 提高政府的透明度 以及推动公共部门引入 锦标竞争 具有重要的现实意义和实践价值 , “ ” 。 关键词 公共安全部门 生产效率 四阶段DEA BootstrappedDEA : 一 引言与文献回顾 、 年中国财政收入预计高达 万亿元 比上年增长 。在政府支配的财政资源不 2007 5.1 , 31% 断膨胀的同时 一个不容忽视的问题是 政府能否有效地使用这笔庞大的公共资金 近年来 , ,