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收入分配政策的国际经验和案例（上）李实北京师范大学收入分配研究院二O一三年六月各位学员大家好，我今天非常高兴能够和大家一起讨论有关收入分配的一些问题。今天我要讲的题目是“收入分配政策的国际经验和案例”。今天主要讨论有以下几个问题，第一作为一个背景，先讲我国收入分配存在的主要问题。第二从国际比较的角度来看我国的收入差距，到底我国的收入差距，在整个国际社会收入过程当中处在一种什么样的位置，看看我们收入差距和其它国家相比是大了还是小了。第三从国外调节收入分配的一些政策和措施，主要看看其它一些国家，特别是OECD的一些国家，以及个别发展中国家，它们在调节收入分配当中有一些什么主要政策措施，及其相关的经验。第四看一下国际收入分配政策的一些效果，对这些效果进行一个评估。最后谈一下国际收入分配的政策及其经验，对我国的启示。我主要谈这五方面的问题。下面先谈第一个问题，我国收入分配存在的主要问题。我国收入分配存在的主要问题（一）存在的主要问题总结为两大问题，第一是收入差距过大。这包括农村内部收入差距、城镇内部收入差距、全国收入差距、城乡之间的收入差距、行业之间的收入差距，基本上都处在一个不断扩大的趋势当中。第二收入分配存在严重的分配不公问题。这主要表现为我们过大的城乡之间所谓收入差距，也表现为垄断部门的高收入，以及在整个分配过程当中的腐败收入和灰色收入。在这样一个收入分配不公的情况下，整个社会的不公