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《当代世界与社会主义》(5t旦61)2007*,*2鱼 关于社会主义新农村建设几个 基本理抢问题的探讨 王立胜 〔内容提要」 中央最近提出的“社会主义新农村建设”是具有 新“”的质的规定性的、其有重大社会变迁含义的 发展战略，体现为全面的、综合的、彻底的农村社会改造工程。实戏中以修路、建房等物质性建造为主体的建 设方式事实上并未体现社会主义新农村建设的深层含义。实践迫切需要在基本理论方面作出清晰的回答。 社会主义新农村建设必须以农村社会基础再造为着力点，重新建立农民与国家间的纵向关系和农民间的横 向关系，超越着眼于器物层面变革的新农村建设思路，将眼光拓展到制度和价值变迁的领域中去。 关〔键词〕社会主义 新农村 理论问题 分「类号1D5 文「献标识码]A 文【章编号11005-6505(2007)02-0112-05 “建设社会主义新农村”并不是最近的提法。 境的全面恢复，应该重新恢复农村本来就拥有的 早在1956年一届全国人大第三次会议通过的《高 田园风光，农民应该生活在一种相对比较和缓、比 级农业生产合作社示范章程》曾提出过 “建设社会 较和谐的社会人文环境之中;让一些精神紧张、不 主义新农村”的建设目标。①但是显而易见的，十 堪污染的城里人被田园诗般的农村所吸引。。 六届五中全会以“社会主义新农村建设”为明确目 2.林毅夫认为，推动社会主义新农村建设， 标进行的论述，在完整性、系统性和深刻性方面远 就是加强农村公共基础设施，改善农民生活消费 远超过此前，非常清晰而具体地指出了在新的历 环境，启动农村巨大的存量需求，消化掉过剩生产 史条件和社会背景下中国农村发展的方向、动力 能力，农村劳动力向非农产业转移，以及增加农民 以及保证目标实现的政策措施。当前，深人研究 收人的渠道才得以畅通，因此，公共基础设施建设 社会主义新农村建设问题，尤其需要注意以下几 是社会主义新农村建设的着手点，社会主义新农 个基本理论问题。 村建设的对象应是自然村，社会主义新农村建设 的资金应以公共财政为主。③ 一、社会主义新农村建设 “新”在哪里 3.贺雪峰认为，建设社会主义新农村的核 心，就是要建设一个让农民出得去、回得来的，可 这个问题也可以表述为社会主义新农村建设 以容纳9亿农民在其中完成劳动力再生产，在其 为什么是 “新”的，即这种 “新”的质的规定性体现 中过上体面而有尊严生活的社区共同体;新农村 在哪些方面。关于这个问题，学术界有几种代表 建设的战略任务，就是要通过建设社会主义新农 性的观点: 村，使农民安居乐业，至少可以温饱有余，有生存 1.温铁军认为，新农村建设的“新”主要体现 得下去的环境，从而使城乡之间良性互动:在城市 在以下三个方面:其一，城乡之间的良性互动，改 经济发展、就业机会增多，务工经商收益增加的时 变以往简单化地加快城市化的倾向，全社会都来 候，农民可以进城务工经商;而当城市经济不景 更加关注并致力于农村的综合发展。其二，农村 气，就业减少时，进城农民可以选择回到农村，有 社会制度的完善和农村和谐社会的构建，应逐步 了稳定的农村，中国现代化就有了回旋余地，就可 建立起比较符合农村实际的社会保障体制，逐渐 以立于不败之地。④ 把在城市中已经相对过剩的社会文化资源引向农 4.政策部门的观点。陈锡文认为，新农村建 村，适当地引人外来志愿者帮助农民把各种社会 设包括四个方面的内容:(1)新农村建设要坚持发 文化组织发展起来，比如成立老年协会、妇女协 展农村生产力，要以经济发展为中心，经济不发 会。这些工作到位了，就能率先在农村达到构建 展，农民收人不提高，新农村建设搞不下去。(2) 和谐社会的目标。其三，农村人文传统和自然环 新农村建设要加快完善农村经济社会管理体制， — 112 一