城市用地分类和标准国标课件.ppt

讨 论 进步意义？ 建设与非建设、发展与保护 区域覆盖、城乡统筹 与土规等的衔接（转换） 困惑？ 全市域还是规划区？ 政策分区还是功能分区？ 3、宁夏自治区中卫市 根据其所处地域为Ⅱ气候分区，规划期末常住人口规模为25.0万人，对照表3.3.2，规划人均城市建设用地基准值为100.0 ~ 110.0m2/人。如果规划人均城市建设用地基准值取高限110.0m2/人，现状人均城市建设用地规模为94.4m2/人，规划人均城市建设用地基准值大于现状人均城市建设用地规模，现状人均城市建设用地规模偏低。对照表3.3.3，规划人均城市建设用地基准值比现状人均城市建设用地规模高15.6m2/人，则在规划人均城市建设用地基准值的基础上，调整幅度为-15.0 ~ -0.1 m2/人，即规划期末人均城市建设用地指标可选95.0 ~ 110.0 m2/人。 如果规划人均城市建设用地基准值取低限100.0m2/人，现状人均城市建设用地规模为94.4m2/人，规划人均城市建设用地基准值大于现状人均城市建设用地规模，现状人均城市建设用地规模偏低。对照表3.3.3，规划人均城市建设用地基准值比现状人均城市建设用地规模高5.6m2/人，则在规划人均城市建设用地基准值的基础上，调整幅度为-10.0 ~ -0.1 m2/人，即规划期末人均城市建设用地指标可选90.0 ~ 100.0 m2/人。 因此最终可在90.0 ~ 110.0 m2/人范围内取值。 举例详解 5、广西省南宁市 根据其所处地域为Ⅳ气候分区，规划期末常住人口规模为156.4万人，对照表3.3.2，规划人均城市建设用地基准值为100.0m2/人。现状人均城市建设用地规模为106.2m2/人，规划人均城市建设用地基准值小于现状人均城市建设用地规模，现状人均城市建设用地规模偏高。对照表3.3.3，规划人均城市建设用地基准值比现状人均城市建设用地规模低6.2m2/人，则在规划人均城市建设用地基准值的基础上，调整幅度为+0.1 ~ +5.0 m2/人，即规划期末人均城市建设用地指标可选100.0 ~ 105.0 m2/人。 举例详解 自1990年颁布《城市用地分类与规划建设用地标准（GBJ 137-90）》以来，单项人均城市建设用地指标一直作为我国控制城市建设用地发展的重要手段之一。但随着经济水平的提高以及过去研究、实践成果的逐步完善，有必要对于单项人均城市建设用地指标进行修订。本次修订对于单项人均城市建设用地指标只提出低限标准，以保障居民所必需的用地。 考虑到由于城市性质的差异所导致的城市人均工业用地之间的差异性，同时考虑到工业用地规模应当与工业就业人口以及工业类型相关，而不是与常住人口规模相关，因此本次修订不再提出人均工业用地指标。考虑到对于保障居民文化、教育、体育、卫生等基本需求的要求，本次修订中增加人均公共管理与公共服务用地的指标。 分类详解 规划人均单项用地指标 建设部政策研究中心《全面建设小康社会居住目标研究》中提出2020年城镇人均住房建筑面积35.0m2/人。考虑到今后70%以上人口将居住在90.0m2以下的政策性住房中，按一户三口计算，这部分人均住房建筑面积30.0 m2/人左右，考虑到部分大户型的继续存在，因此人均住房建筑面积在30.0 m2/人的基础上适度提高，因此可以看出，建设部政策研究中心提出的35.0 m2/人的人均住房建筑面积是恰当的。 分类详解 为了与人均城市建设用地的气候分区保持一致，人均居住用地也按照Ⅰ、Ⅱ、Ⅵ、Ⅶ以及Ⅲ、Ⅳ、Ⅴ分为两类。 按照《城市居住区规划设计规范（GB 50180—93）》中第5.0.6.2条关于住宅建筑面积净密度最大值的规定，推导出最少的人均住宅用地面积如下： 表6 人均住宅用地面积 单位：m2/人 根据住宅用地最多占居住区用地的60%，可以得出人均居住区用地最小值如下： 表7 人均居住区用地面积计算 单位：m2/人 分类详解 根据上表，由于大城市中均以多层、高层为主，一般小城市多以多层为主，人均居住面积会较大，但由于经济发展水平限制，人均住宅建筑面积有可能达不到35.0 m2/人的标准，而大城市以中高层为主，人均居住面积会较小，因此指标在综合考虑表7中多层、中高层人均居住区用地指标的前提下给出，具体如下： 表8 人均居住区用地面积最低值归总 单位：m2/人 以上居住区的概念是沿袭了上版国标的分类标准，本版国标在上版国标的基础上将中小学从居住用地中取出。 根据《城市居住区规划设计规范（GB 50180—93）》，人均教育用地1.0 ~ 2.4 m2/人，按照2.0m2/人的人均教育用地面积计算，因此在上表的基础上换算出人均居住用地指标。 分类详解 《