水利工程评标综合评分法及模型研究.pdfVIP

第 31 卷第 4 期 河 海 大 学 学 报 ( 自 然 科 学 版 ) Vol . 31 No . 4 ( ) 2003 年 7 月 Journal of Hohai University Natural Sciences Jul . 2003 水利工程评标综合评分法及其模型研究 1 2 1 丰景春 ,陈立民 ,胡肇枢 ( 1. 河海大学国际工商学院 ,江苏 南京 　210098 ; 2 . 安徽省水利水电基本建设管理局 ,安徽 合肥 　230022) 摘要 :根据《中华人民共和国招标投标法》中规定的中标标准 ,评述了综合评标法和合理最低投标价 格评标法的特点. 提出现阶段对规模较大 、技术较复杂 、综合利用的大 、中型水利水电工程宜采用综 ( ) 合评标法 ,并分析其优点. 详细研究综合评分法的程序 初评 、终评 、内容 、标底的确定 、权重的确定 等. 重点探讨资信 、单价及费用组成 、总报价 、技术 4 个方面指标的评分 ,提出资信 、单价及费用组 成 、技术 3 个方面的评分采用评判等级评分法 ,总报价则可以直接赋分. 关键词 :招标 ;投标 ;综合评分法 ;数学模型 ;成本价 ( ) 中图分类号 :TV51 　　　文献标识码 :A 　　　文章编号 :1000 1980 2003 1 　工程评标法及其评述 1. 1 　综合评标法及合理最低投标价格评标法 [ 1] 综合评标法是针对“能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准”这一中标标准 提出来 的. 综合评标法分为综合评分法和综合评标价法. 综合评分法是指招标人将所有评标内容进行分类 ,形成若 干个评价因素 ,并固定各项评价因素的权重和评分标准 ,然后由评标委员会各成员采用记名方式独立对各个 评价因素按照投标人的各项条件量化打分 ,最终以得分最高者中标的评标方法. 综合评标价法是把各评标因 素折算成货币量 ,再加上投标报价 ,并据此决定中标人. 合理最低投标价格评标法是针对“能够满足招标文件实质性要求 ,并且经评审的投标价格最低 ;但是投 [ 1] 标价低于成本的除外”这一中标标准 提出来的. 在满足招标文件实质性要求的所有投标人中 ,投标人投标 报价的高低是确定中标的决定性条件. 1. 2 　评标方法评述[2 ] a . 综合评标法和合理最低投标价格评标法. 在水利工程招标尤其是水利工程施工招标中 ,实行合理最 低投标价格中标的原则与方法能充分发挥市场竞争机制作用. 但到目前为止 ,还没有提出一套较为可行的成 本核算 、测算 、界定 、评价的方法 ,再加上市场竞争激烈 、市场经济不健全 、建筑法制还不完善等因素 ,容易发 生恶性竞争及扰乱正常的市场竞争秩序等问题 ,为了保护合法经营者的权益 ,建议水利项 目建筑安装工程招 标采用综合评标法. b. 综合评分法和综合评标价法. 相比之下 ,综合评分法具有更强的操作性 ,而综合评标价法的操作性要 差些. 故建议采用综合评分法. 综合评分法适用于建设规模较大的、技术比较复杂的、综合利用的大型和中型 水利枢纽的施工招标项 目的评标. 2 　综合评分法评标程序 2 . 1 　初评(投标人较多时需进行初评) 当投标人较多时 ,在评标过程中需要经过几轮筛选方能确定推荐中标人名单. 对这一种情况 ,应首先进 行初评 ,再进行终评. 初评的基本思路是 :计算评标标底 ;根据评标标底选取初选名单. 　　收