江西省矿产资源总体规划（20082015年）.docVIP

江西省矿产资源总体规划（2008—2015年） 目 录第一章 总 则 为加强矿产资源勘查开发及保护利用的宏观调控和规范管理，指导矿业经济又好又快发展，提高矿产资源对经济社会发展的保障能力，根据《中华人民共和国矿产资源法》及其、《全国矿产资源规划）》、《江西省矿产资源开采管理条例》、《江西省保护性开采的特定矿种管理条例》、《江西省采石取土管理办法》、《江西省国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》等有关法规与规划，编制江西省矿产资源总体规划）（以下简称“《规划》”）。 矿产资源规划是国家规划体系的组成部分，是矿产资源勘查、开发利用与保护的指导性文件，是依法审批和监督管理矿产资源勘查、开采活动的重要依据，是落实国家产业政策、加强矿产资源勘查开发宏观调控的基本手段。是编制市、县级矿产资源规划、专项规划和矿区规划的重要依据。 本在首轮矿产资源总体规划实施基础上，以2007年为基期为规划期，展望到2020年。 适用于本省所辖行政区域。 一、指导思想 高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持“在保护中开发在开发中保护”的指导方针，以“多找矿、用好矿、管好矿”为主线，加强地质工作，争取地质找矿实现重大突破。实施“走出去”战略，提高矿产资源对我省经济建设和社会发展的保障能力。合理开发、集约利用矿产资源，科学发展矿业，促进江西崛起新跨越。强化矿产资源管理，维护勘查、开采秩序，保护资源，保护环境，实现可持续发展。 二、基本原则 （一）坚持矿产资源勘查开发有利于促进江西经济社会可持续发展。统筹全省矿产资源勘查、开发与保护，发挥资源优势与区位优势，加强地质勘查，科学发展矿业。 （二）坚持经济效益、社会效益、资源效益和环境效益相统一，开源与节流并举、开发与保护并重。把节约放在首位，综合勘查、综合开采、综合利用，提高矿产资源利用水平，在注重矿产资源开发经济效益的同时，注重矿山环境保护，发展绿色矿业，促进矿产资源领域循环经济发展。 （三）坚持加强宏观调控，统筹兼顾各种关系，维护国家利益，保护矿业权人的合法权益。切实加强矿产资源勘查开发的宏观调控，规范矿产资源管理，促进矿产资源利用方式和管理方式的转变，正确处理中央与地方、整体与局部的关系。 （四）坚持发挥市场配置资源的基础性作用。大力培育矿业权市场和矿业资本市场，利用市场机制，优化资源配置。进一步建立健全矿业市场制度与退出机制，规范和完善矿业权管理。 （五）坚持体制创新和技术创新。加强矿产资源勘查、开发的体制创新与技术创新，依靠科技进步，发展矿产品精深加工，发展高新产业。 （六）加强国内外矿产资源领域合作，充分利用“两种资源”、“两个市场”， 第二章矿产资源现状与形势 一、矿产资源现状 我省有色金属、贵金属和稀有稀土金属矿产资源丰富，在全国占有重要地位。截2007年底，已发现各种有用矿产183种(以亚种计)，矿产地5000余处，其中探明资源储量的124种，已列入矿产资源储量表的119种，矿产地1476处。对国民经济建设具有较大影响的45种主要矿产中，我省有36种，其中保有资源储量居全国首位的有：铜、钽、重稀土、铀、钍、铷、伴生硫、化工用白云岩、麦饭石、黑滑石等10种，第二位的有钨、铋、银、铌、铯、碲等8种，第三位的有金、铍、锂、化肥用及制灰用灰岩、玻璃用砂及玻璃用砂岩、海泡石粘土等12种。矿产资源具有以下基本特点： 1矿产种类丰富，有色金属、贵金属和稀有稀土金属矿产资源优势明显。主要矿产资源保有资源储量：铜占全国总量的17.91%；黑钨矿(WO3)占全国总量的39.62；重稀土(RE2O3)占全国总量的72.07%；金占全国总量的8.23%；银占全国总量的12.25%；钽（Ta2O5）占全国总量的42.73%铀（金属量）占全国总量的30%。 2主要矿产资源相对分区集中产出，有利于规划布局和规模开发。赣东有铜、金、银、铅锌、铀、钽铌、磷、滑石、膨润土、石膏、化肥用蛇纹石、煤、高岭土、水泥用灰岩等；赣南有钨（黑钨矿）、锡、铋、稀土、萤石等；赣西有煤、铁、钽铌、岩盐、粉石英、硅灰石、含锂瓷石、高岭土等；赣北有铜、钨（白钨矿）、铅锌、金、硫、锑、钼、石煤、水泥用灰岩、饰面板材等为我省铜、钨、稀土产业等基地建设提供了重要的资源保障。 3有色金属矿床中共伴生有用矿产多，综合利用价值高。铜矿中共伴生的矿种有金、银、硫、镓、铟、硒、碲、砷、钴、铁、铅、锌等12种，钨矿中共伴生的矿种有锡、铋、钼、铍、钽、铌、稀土等7种，铌钽矿中共伴生的矿种有锂、铷、铯、高岭土、云母、长石等6种。 4地热、矿泉水分布广，开发利用潜力大。 5大宗用量的矿产资源不足或短缺。石油、天然气、