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A1包、信息资源平台与标准规范体系建设
一、供应商资格要求
1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定。
2、供应商的资质要求:无
二、项目需求
项目概述
项目背景
2013年国务院组建国家食品药品监督管理总局,将食品安全办的职责、食品药品监管局的职责、质检总局的生产环节食品安全监督管理职责、工商总局的流通环节食品安全监督管理职责整合,我省也进行了相应的调整。对于山东省食品药品监督管理局来说,这不仅只是机构职能的调整,更表现为两方面的转变:一是业务范围的扩大,全省食品监管纳入进来,这部分业务量极大且复杂,和已有业务完全不同;二是业务思路的转变,从以往的监管为核心转变为以服务为核心。
项目现状
近几年省局的信息化建设进展较快,具有一定的硬件基础,并有大量业务系统陆续投入使用,已初步建成跨平台、跨地域的综合性信息化应用系统,各地市也陆续完成了一系列满足监管需要的功能性业务系统,有效地提高了山东省食品药品监管水平,有力的保障了全省人民饮食用药安全。
伴随食药监局职责调整,面对新的监管形势,在全省已有信息化建设基础上,山东省食品药品监督管理局结合当前实用性较强的信息化新技术,提出了山东省食品药品“智慧监管”工程,本项目是“智慧监管”工程第一阶段的重要内容。
建设目标
山东省食品药品“智慧监管”工程的总体目标是基于全省统一的监管网络,建设山东省食品药品监管的信息资源平台和应用开放平台,服务三个群体,实现三个转变,达到一个目标,实现“智慧监管”。第一阶段建设目标是“打基础、统标准、建急用”。
本项目包括食品药品信息资源平台一期和信息化标准规范体系建设。
食品药品信息资源平台一期
食品药品信息资源平台一期项目是在“智慧监管”工程的总体架构
本期项目要以信息为核心,建立标准规范、安全可靠、高效稳定的数据服务平台。具体建设目标如下:
食品药品安全
(2)按照总局基础数据库重构和信息工程项目对省局的要求,实现总局要求的数据上传和总局提供数据的落地。
(3)整合省局已有
(4)为各级监管部门的日常工作、基础查询、综合分析、决策支持、深度挖掘提供服务,为市地部门二次开发提供服务,为社会公众提供便捷的信息服务。
信息化标准规范体系
信息化标准规范体系将依托山东省“智慧监管”信息化工程建设项目,在国家总局《食品药品监管信息化标准体系》的框架下,构建与山东省食品药品安全监管信息化建设与发展相适应的信息化标准规范,开展山东省食药监管信息化标准体系研究,制订急需的19项基础性、通用性标准和专用标准,从根本上缓解食品药品监管信息化标准编制、制度建设、信息综合利用等方面存在的问题,建立和完善山东省食品药品监管信息化标准管理与协调机制,完善标准编制机制,初步扭转我省食药监信息化标准滞后于信息化建设的局面。
本项目形成标准19项,其中新建12项,补充9项。
食品药品信息资源平台一期建设内容
食品药品信息资源平台一期项目建设内容清单如下:
序号 模块 功能描述 1 食品药品信息资源目录 详见1 2 食品药品信息资源标准化 详见.2 3 数据管理 详见.3 4 数据服务 详见34 5 数据利用 详见3.5
构建山东省食品药品安全信息资源管理和信息资源的整合。
食品药品信息资源标准化
食品药品监管信息资源建设的基础数据标准化。
现有系统数据进行标准化迁移,
数据服务
遵循信息资源共享的设计理念,对底层的各类数据统一封装,对外提供数据服务。数据服务的内容包括资源数据服务、业务数据服务、逻辑数据服务、专题数据服务、海量非结构化数据服务等。
数据利用
充分利用信息资源平台数据,建立食药品监管电子档案系统,作为唯一的权威数据来源,核心建设面向监管服务对象的“一户一档”、“一人一档”、“一品一档”。通过实现数据资源共享将业务数据加工整理成有价值的信息,
技术要求
要求提供的软件必须基于必须是经权威部门的功能、模块和完整性检测,同时具有完全版权的产品。
要求提供的软件采用B/S 体系架构基于业界成熟的标准 J2EE 架构,采用 JAVA、JSP、Web Service、XML、等编程技术,遵守 J2EE5\J2EE6 \J2SE7 规范。
采用多层软件结构,实现应用层、业务层、数据逻辑层和数据存储层的分离,通过应用层实现应用系统的用户接口,采用业务层和数据逻辑层实现基础服务和应用系统的业务逻辑,通过数据存储层实现数据的集中存储。
采用业界成熟的门户产品,支持标准 Portlet 标准,符合业界 JSR286 和 WSRP2.0 接口规范
要求软件产品符合、对食品药品安全监管要求和数据标准要求,系统接口功能必须能快速满足监管业务系统的要求,提供界面工具灵活配置生成对外访问接口,与已有或新建业务系统进行接口对接
系统应对数据和应用的安全性作充分考虑,提供较完善的数据
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