江阳区植保工程观测场及药械库建设实施方案.doc

2012年江阳区植保工程观测场及药械库建设 实 施 方 案 泸州市江阳区植保植检站 2012年江阳区植保工程观测场及药械库建设 申报材料目录 一、项目申报文件 二、项目实施方案 三、附件1 计划投资表 附件2 配套资金承诺 附件3 项目建设地点落实证明 2012年江阳区植保工程观测场及药械库建设 实施方案 一、项目建设背景与必要性 （一）、项目建设背景 自中共中央第十七届三中全会以来，为了加快发展农业生产和农村经济，构建社会主义新农村，实施优势农业产品区域化布局规划，保护和提高农业综合生产能力，四川省准备对蔬菜、油菜、水果、洋芋、中药材等10大类经济作物作为四川省的优先发展项目，江阳区名列其中。 我区地处泸州市核心区域，经济作物种植面积较大，商品量大，基础条件好，种植技术水平高，管理能力强。按照要求，编制了江阳区农业有害生物预警与控制区域站建设项目，符合区域经济与现代农业发展的要求，符合四川省优势农产品区域布局规划，具有典型的川南经济作物区域代表性和病虫发生危害的代表性。病虫害防控项目，就是通过强化主产区综合防控技术装备水平和防控网络建设，完善预警系统，提高对农业生物灾害及重大病虫害的预警能力、快速反应能力和有效控制能力，依托现有条件，加强省、市、县（区）三级植物病虫害防治基础设施建设。《四川省农业有害生物预警与控制区域站总体布局方案》确定了江阳区为农业有害生物预警与控制区域站项目建设县（区）。 （二）、项目建设必要性 江阳区位于四川盆地南部，泸州市的经济、政治、文化中心，辖区面积649平方公里，全区18个乡镇、街道和风景区，199个行政村及社区，2093个农业社，总人口64.11万，其中总农户11.3万户，农业人口38.2万人，农村劳动力25万个。据统计：2011年完成国内生产总值250.4亿元，其中农业产值15.06亿元；农民人均纯收入7907元，预算内地方财政收入25.17亿，粮食总产量20.449万吨，农民人均占有粮食520公斤以上，水果产量2万吨。现有耕地面积40万亩，其中：水田25万亩，旱地15万亩，人均耕地面积0.7亩。 江阳区已经或正在建设的三大经济作物产业基地。第一是已经建成泸州市最大的蔬菜生产基地，常年种植面积23万亩，产量50万吨，产值5亿元以上，城区和乡镇的绝大部分商品蔬菜都是由我区提供，除此还外销重庆、贵州、云南等地。我区蔬菜的特点就是春早，秋晚，春季蔬菜比其它地区早15－30天上市，秋季蔬菜比其它地区晚10－20天上市，因此经济效益非常好，计划到2020年建成江阳区乃至泸州市蔬菜产业基地和支柱产业，面积30万亩。第二是建设龙眼基地。张坝十里桂圆林已经是四川省乃至全国的生态旅游圣地，城区到著名景区－方山十多公里道路两旁500米内的桂圆长廊已初具规模，目前已经建成了5万亩龙眼基地、并且以每年4000亩的速度加紧在长江、沱江两岸继续建设，结合创建“国家森林城市”、“国家园林城市”，到2020年建成10万亩龙眼基地。第三是建设6万亩甜橙基地。在4个乡镇，按照高标化集中建设甜橙基地，目前已经建成了5万亩的甜橙。除此之外，我区还有2.5亩万荔枝、葡萄、枇杷、桃、李、梨、杏、香蕉等其它水果，1万亩以上洋芋，3万亩油菜、2万亩甘蔗、2万亩花椒等经济作物种植面积，是典型的经济作物种植大区。是典型的城郊型农业大区。 1、区域站项目建设符合国民经济、社会发展宏观政策。 农业是国民经济的基础，农产品食品安全又是关系国计民生、国家安全、社会稳定的头等大事。2007年中央一号文件明确提出要加强自然灾害和重大动植物病虫害预测预报和预警应急体系建设，提高农业防灾减灾能力。 2、项目建设符合国家农业发展政策、农业产业政策和布局规划、建设规划的要求。 根据农业部《优势农产品区域布局规划》，加强农业的区域优化布局，推动优势农产品和特色农产品向优势产区集中，形成优势农产品产业带，是农业结构战略性调整的重要措施；充分发挥我国农业的比较优势，尽快提高农产品的市场竞争力和国际竞争力，保持农业的稳定发展，保护农民切身利益，是农业发展的根本途径。按照《植保工程建设规划（2006—2010年）》的要求，病虫害防控项目是农业部《农业七大体系建设规划》之三—动植物保护体系建设规划的内容，其目的就是要通过农业有害生物预警与控制区域站建设，达到防灾减灾、提高农业生产能力、确保农产品质量安全、改善农业生态环境和增加农民收入。 3、项目建设符合国家和行业投资方向。 按照国家植保工程建设的总体思路和布局要求，依据农业部《关于2007年部分农业项目前期工作安排意见的通知》（农技发〔2007〕4号），2007年农业投资资金继续用于良种繁育、病虫害防控、现代农机装备推进项目和兼顾标准粮田建设。农业有害生物预警与控制区域站建设是植保工程项目中病虫害防控项目的主要内容