2008年度我国主要贸易伙伴技术壁垒、植物卫生检疫措施（连载一）.pdfVIP

口岸卫生控制 第 15卷 第 1期 2008年度我国主要贸易伙伴技术壁垒、 植物卫生检疫措施(连载一) 徐世文 淮安出入境检验检疫局(淮安，223001) 中图分类号 R185．3 文献标识码 B 1 阿根廷 的限制过大。阿根廷对于动物、繁殖材料、土壤等众 1．1 2008年颁布的技术性贸易措施 多产品都维持着覆盖生产和销售整个过程的追溯体 根据阿国家药品、食品和医疗技术管理局发布 系，所有的国外企业都必须接受事先检验和批准，而 的决议2659／2008，阿根廷禁止在家用卫生和消毒用 批准有效期仅有两年。 品中使用毒死蜱和敌敌畏活性物质。此外，阿根廷还 阿根廷要求饼干、面团等小麦粉制品必须加铁、 将蜂胶、制作辣椒粉用辣椒、香料、啤酒以及修改纤 叶酸、硫胺、核黄素和烟酸进行强化，而只在个案的 维成分的食品决议草案正式纳人国家立法。 基础上对部分产品给予豁免，且程序复杂，对相关产 阿根廷国家食品委员会于2008年 10月 1日发 品进入阿根廷市场造成了阻碍 。 布了 《修正阿根廷食品法典第Ⅻ章第 985条和第 2 埃及 988条有关矿泉水规定的决议草案》。在第985条中 2．1 进 口限制 引入了锑、镍、可融解臭氧、溴酸盐和三溴甲烷等成 埃及卫生部禁止以成品形式进 口天然产物、维生 分的浓度限值，并更新了砷、镉、铅和酶的最大限量。 素以及食品增补剂。这些商品只能通过埃及当地具有 第988条做出如下修正：“(m)氟化物浓度超过 1．5 生产许可证的企业进入埃及市场，或者把产品的原料 毫克／升的矿泉水必须在显著位置以清晰可见的方 和预先混合料交给埃及当地的药房，由药房依照卫生 式标注警示语 不‘适合婴儿或7岁以下儿童饮用’。” 部的标准制成和包装。只有当地工厂才可被允许生产 1．2 技术性贸易壁垒 食品增补剂，以及进 口用在生产过程中的原材料。 1998年初，阿根廷开始实施新的国家强制认证 2．2 技术性贸易壁垒 制度，阿根廷的这些法规要求复杂、成本高昂，使他 埃及政府对进 口产品实施严格的检验措施 ，根 国的中小企业难 以承担。 据强制性标准对进 口产品施加了严格限制，尽管埃 阿根廷国家药品、食品和医疗技术管理局(AN— 及政府称其标准同等适用于进 口产品与国产品，但 MAT)颁布的医疗器械进 口政策规定，出口至阿根廷 实际上进 口产品必须接受不同管理机构的严格检 的医疗器械必须具备美国、加拿大、澳大利亚、日本、 验。埃及标准由贸工部下属的埃及标准化和质量控 瑞士、以色列等 “卫生高度防护国家”(HiGhsaNi— 制组织 (ESO)负责制定 ，但合格评定工作却由附属 TaryViGilaNceCouNTries，HSVC)出具的用于销往阿 于卫生部、农业部等不同部门的多个机构开展，而对 根廷的自由销售证书，方可在阿根廷注册和销售。美 于进 口产品则由外贸和工业部负责。 国、加拿大、澳大利亚等国的企业可以依据本国出具 埃及对食品实施最大 “有效期限”的要求(有效 的自由销售证书出口医疗设备到阿根廷市场，中国 期限是指在此段时间内，产品在正常的包装、运输和 企业也必须获得上述国家的自由销售证书方可对阿 储存条件下，可以保持其基本属性，并且可以食用和 根廷出口。阿方这一要求实际上构成对中国医疗器 上市销售)。然而，同时又要求食品若超过其保质期 械产品的认证歧视。 的一半时间，则不可供人类食用。这种做法等于缩短 1．3 卫生与植物卫生措施 了食品的保质期，将给企业造成额