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网吧监管 目 录 第1章 绪论 1 第2章 网吧的发展 2 2.1 网吧的概念 2 2.2 网吧发展过程中存在利与弊 2 第3章 网吧监管分析 4 3.1 行业管理分析 4 3.2 地域管理分析 5 第4章 网吧发展趋势 10 4.1 网吧发展新趋势 转移网域 10 4.2 网吧行业的连锁化、品牌化发展趋势 10 第5章 政府对网吧监管 13 5.1 开办网吧的条件及申办程序 13 5.2 网吧中不得从事下列行为 14 5.3 网吧的监督管理 14 第6章 网吧的监管创新 16 6.1 网吧管理观念的创新 16 6.2 网吧管理制度的创新 16 6.3 网吧管理手段的创新 16 6.4 网吧管理方法的创新 17 6.5 网吧管理队伍的创新 18 第7章 构建合理网吧监管 20 7.1 提高思想认识，落实属地管理制度 20 7.2 加强行政执法，完善日常管理 20 7.3 做好总量规划，严格市场准人 22 7.4 加强网吧建设 22 7.5 疏堵结合，引导未成年人文明上网 23 结束语 24 参考文献 25 致 谢 26 附 录：1、英文参考文献原文复印件 2、英文参考文献译文 第1章 绪论 在计算机网络遍布全球各个角落的今天，人们的工作、生活、学习和娱乐方式正发生着巨大的变化，人们可以充分享受网络技术所带来的各种便利和服务。90年代，Internet网络得到了迅猛的发展，网络用户每年都呈指数速度增长。在中国，Internet并没有象一些西方国家一样进入千家万户，网吧的出现大大促进了人们的计算机普及率，为人们提供了一个休闲、娱乐、学习的网络时空。当然，任何事物都具有两面性，网络在为我们带来好的东西的同时，一些不良的信息也乘虚而入，如暴力、色情、反动宣传等，而由于网络本身的特征，公安部门很难有效地控制人们对这类不良信息的访问，既不可能关闭所有的连接来防止不良信息的泛滥，也不可能开放所有的连接而让不良信息来去自由、肆意猖獗。2.1 网吧的概念 网吧是指通过计算机等装置向公众提供互联网上网服务的营业场所。随着人民日常生活质量的稳步提高，以及互联网技术的广泛运用，网吧产业作为一个新兴产业，已经为广大公众所接受并成为了公众新的大众文化娱乐场所之一，从而使得网络文化市场的管理与发展也越来越为人们所重视分析网吧分区经营是网吧经营者长期只是从差异化经营角度来认识网吧分区经营。诸如通过对网吧场所消费人群进行细分，并针对客人的消费需求进行合理分区。 这样不仅能更好地满足客人的需求，也可以使网吧避开直接的价格战，从而实现高附加值的差异化服务回报等等。网吧分区经营在解决目前困扰网吧的治安安全问题上的 网吧实行分区经营之后，因为每个分区的消费者群体身份的不同，所带来治安安全问题是不一样的。各个分区所可能出现的治安安全问题同样会出现差异，网吧经营者就可以有的放矢，有针对性地防范和解决。 要想让分区经营在解决网吧安全问题上取得好的效果，前提必须是网吧有一个合理的分区。网吧的分区标准尤为重要。目前我国网吧的分区原则并不统一，有的网吧按照经营的顾客对象，网吧按照价位，有的网吧按照使用功能，有的网吧按照机型性能，甚至还有其它我们想不到的另类方法。 但是单纯按照价位、机型性能来给网吧分区，网吧的消费者仍然会像没有分区一样混杂，所产生的治安安全问题并不会因为分区的不同而有不同。因此，要想网吧分区来解决治安安全问题，刻意考虑按照经营的顾客对象以及使用功能为主来进行分区，适当配以价位分区。 我们可以简单地将网吧划分为三个区域：女性区、游戏区和普通区。 针对女性用户的女性区，因为性别的差异，抽烟的人很少，在这个区域内的消防安全压力就小很多。同时，女性访问色情网站的可能性也不大，防范消费者登录色情网站的监控力度也可以适当降低。 但是女性出门习惯带上大包小包，手机又可能随处摆放，特别是夏天女性身上衣服的口袋少，无处可装贵重物品，这就让女性区要将防盗放到重中之重。还有女性上网很大程度是在聊天交友，很有可能带来少数网友的寻衅滋事，这个区域内还要注意防范消费者的打架斗殴等事件的发生。 针对游戏用户的游戏区里由于玩家整日流连于此，抽烟人数众多，消费者将烟头随处丢弃，引发火灾的概率大，必须注重对火灾的防范。这个区域玩家沉迷于网络游戏，不注意自己的随身物品，被顺手牵羊的可能性也大量存在。但游戏玩家登录色情网站的发生可能性也不大。针对普通用户的普通区内消费者主要是上网浏览信息，上网浏览色情网站的可能性是所有分区里最大的。而在盗窃、火灾等事件的发生可能性一样存在，但相对来说概率要小一些。 如网吧经营者根据各个网吧分区治安安全问题发生的概率来有针对性地采取措施，比如布置人手等等，让每个管理员也知道在本区域内的管理重点何在，能够有效预防各种危害安全问题的发生。 网吧经营者可以