我省国家防汛抗旱指挥系统工程设计与建设实践.pdfVIP

我省国家防汛抗旱指挥系统工程 设计与建设实践 ◎ 陈文军 统 为核心 的非工程措施 建设 。水利 国家防汛抗旱指挥系统工程初步 部 、国家防办从 1992年就组织全国各 设计遵循 “需求主导 、整合资源 ，先进 流域 、省 (自治 区 、直辖市 )开始进行 实用 、开放扩展 ，统一标准 、保障安 国家防汛抗旱指挥系统工程 的可行性 全 ，多方论证 、综合 比选”的基本原 研究 ，我省 1998年完成 了 《陕西省 防 则。以需求为主导 ，突出防汛抗旱工 汛抗 旱指挥 系统 工程可 行性研 究报 作重点 ，充分利用现有通信 、计算机 告》，2000年通过 了省计划委员会组 网络与应用系统 、数据资源 ，促进互 织 的专家审查并上报水利 部汇总 ，经 联互通 、信息整合共享 ；采用成熟的 国家发改委立项批准建设的国家防汛 先进技术 ，保证所建设与开发的系统 抗旱指挥系统T程包括 了我省为中央 具有较好 的先进性 、实用性和较长 的 决策指挥提供支撑服务的建设项 目。 生命周期 ；充分考虑现代信息技术的 日前 ，一期工程建设任务全部完成 ， 飞速发展 ，为系统技术更新 、功能升 二期 程 已上报国家发改委 即将批准 级留有余地，使系统具有较强的开放 1引言 实施 。 性和 良好的扩展性 ；正确处理发展与 水旱灾害一直是网扰人类生活生 安全 、成本与效益的关系，按照统一 2设计 思路 产 与经济社会发展稳定的重要问题。 的标准体系 ，建立完善的网络与信息 如何减轻水旱灾害带来的巨大损失 ， 2．1覆盖范围 安全保障体系，确保系统运行有高度 构建稳定 、协调的水与社会经济之间的 国家防汛抗旱指挥系统工程通过 的可靠性和安全性；综合考虑信息采 良性关系，一直是国内外研究与管理工 信息采集系统 、通信系统 、计算机 网 集 、传输 、处理和决策等各个环节应 作者努力解决的重大问题。长期以来 ， 络系统 、决策支持系统和天气雷达 系 用的实际需要 ，多方案论证 、综合 比 我 传统的防洪抗旱手段主要是依靠 统 的建设 ，建成覆盖全国流域机 构 、 选设计方案 ，以保证建设方案的合理 ：程措施来进行约束或疏导，投入了大 省 (自治区 、直辖市和新疆生产建设 性和科学性 。 量的人力和物力丌展大规模江河治理 兵团)、重点防洪城市和部属工程管 3建设 目标 与防洪抗旱 程建设，防汛抗旱能力大 理单位 、国家调度蓄滞洪区的全 国防 3．1总体 目标 大增强 。然而 ，随着城市化进程加快，经 汛抗旱指挥决策支撑体系。我省涉及 国家防汛抗旱指挥系统工程建设 济社会对防汛抗旱减灾需求的提高，人 信息采集 、计算机 网络和决策支持 3 总体 目标是 ：建成一个 以雨水工旱灾 口、资源与环境等发展 中遇到的新 问 个 系统建设任务 ，覆盖 省级防汛 抗