我国应实施“资源立国”国家战略.pdfVIP

囵慧 我国应实施 “资源立国”国家战略 _何贤杰 (国土资源部咨询研究中心，北京 100057) 摘要： “资源立国”是指资源是一个国家和民族生存和发展的物质基础，国之安危兴衰、民之强弱贫富皆立 于其上。 “资源立国”战略由三个战略层次、三个核心战略、八个主要战略方向组成。实施 “资源立国”国 家战略的必要性和必然性，取决于：自然资源在我国经济社会发展中的地位和作用，我国的基本国情，当今 的世情。据此，文章提出了实施资源立国战略重大战略举措的九项建议。 关键词：资源 资源立国 战略；国家战略 中图分类号：F124．5；F120．4 文献标识码：A 文章编号：1672—6995(2010)01—0008—05 革开放以来 ，我国在国家层 及其所包含的自然空间和社会资源 资源富国，就是以资源来发展 面上制定并实施了 “科技兴 要素的总和。属于大资源的范畴。 民生，实现社会的和谐。 国”和 “人才强国”两大战略，成 资源安国，就是以资源来安定 为我国经济社会发展战略体系的重 国家，稳固国家 ，美化国家，保障 要组成部分，为建设小康社会总战 国家的经济安全、能源资源安全、 “资源立国”是指资源是一 略 目标的实现起到了重要作用。根 生态安全 。 个国家和民族生存和发展的物质基 据我国基本国情和经济社会发展的 2、 “资源立国”战略由三个 础，国之安危兴衰、民之强弱贫富 要求，在我国经济发展全面起飞， 核心战略组成 ： 皆立于其上。 “资源立国”战略由 和谐社会建设 日益成长的新 的历 ① 以保障 民生和粮食安全为 三个战略层次、三个核心战略、八 史时期 ，必须制定和实施 “资源立 核心的土地资源战略。土地问题， 个主要战略方向组成。 国”的国家战略，以构成我国国家 当然是一个经济问题，但是它不仅 1、三个 战略层次即：资源建 发展战略的完整体系。 仅是经济问题 ，主要是一个民生问 国，资源富国，资源安国，以这三 资源 即资财之源 ，或者说资 题。孙中山提出 “民主、民权、民 个层次表征 “资源立国”的战略 目 源是创造人类社会财富的源泉。恩 生 ”三民主义里面，民生最主要 标。 格斯指出： “劳动和 自然界一起才 的要点就是耕者有其 田，居者有 资源建国，就是以资源来保障 是一切财富的源泉”。以此可见， 其屋，而这两点跟土地战略密切