论我国文物旅游资源开发和保护法制完善.pdfVIP

摘 要 文物旅游资源具有十分重要的经济、文化、科研、美学价值，是属 于人类的宝贵财富。然而，文物旅游资源和其它一些资源一样属于难以 再生或不可再生的资源，对它的开发、利用和保护等问题，关系到一个 国家、地区的旅游业和经济的发展。近年来，我国虽然比较重视文物旅 游资源的保护，但是，某些地方在文物旅游资源的开发过程中，片面追 求轰动效应，重开发，轻保护，使一些颇具特色的文物旅游资源逐渐丧 失生命力，特别是一些不可再生的珍贵文物旅游资源过早衰竭，造成不 可弥补的损失。因此，必须对文物旅游资源的开发保护给予高度的重视， 在我们大力开发利用文物旅游资源的同时，应使保护文物旅游资源成为 一个长期性的工作和使命，本文即对我国文物旅游资源开发与保护法制 的完善问题进行了专题研讨。 全文共分五部分。第一部分阐述了文物旅游资源的基本理论，主要 介绍了文物旅游资源的基本概念、特点、文物旅游资源的可持续发展及 其开发模式，并对文物旅游资源进行法律保护的必要性作了分析。第二 部分分析了目前我国文物旅游资源的开发现状、存在问题及其原因。第 三部分对我国文物旅游资源保护的法制现状进行了分析，既肯定我国文 物旅游资源法律调整的一面，又着重对我国文物旅游资源保护法律中存 在的主要问题进行了剖析。第四部分介绍了日本、意大利的文物保护情 况和联合国对文化遗产的法律保护以及由此引出对我国文物旅游资源开 发与保护的几点启示。第五部分借鉴国外文物旅游资源开发与保护法律 调整的经验，结合我国的实际情况，提出了完善我国现有的文物旅游资 源保护的法律制度的构想。目前，我国虽然对文物旅游资源如何开发和 保护制定了相关的法律、法规，但随着文物旅游业的进一步发展，文物 旅游资源开发保护法律体系中存在的某些问题如立法问题、管理体制、 执法问题也日益突出。为了对文物旅游资源进行全面有效的开发与保护， 作者通过比较研究、逻辑分析的方法，在分析研究我国文物旅游资源开 发保护法律中存在的一系列问题的基础上，提出应有效利用法律手段， 从加大法制建设力度，加强国家宏观调控等方面对文物旅游资源进行保 护，以促进文物旅游资源的可持续发展。 关键词：文物；旅游；文物旅游资源；文物旅游资源的开发与保护 法制完善 ABSTRACT Thetourismresourcesofculturalrelicsarehuman treasures being’S becauseareof to they greatsiganificance researchand tourismresourcesofcultural aesthetics．However,the relics，like alltheother kindofeternalresources．The and resources，are exploitation ofthoseresourcesconcernthe oftourismand protection development a anda economicsof nationas wehave more region well．Thoughpaid attentiontothe ofthetourismresourcesofculturalrelicsinrecent protection and blind the consciousnesshave years，theex