国外城市产业发展阶段性特点及对我国城市产业升级启示.pdfVIP

2007 年第2 期　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 ·上海经济研究 · 国外城市产业发展的阶段性特点 及对我国城市产业升级的启示 黄凌翔 (天津城建学院管理工程系　300384) 　　内容摘要: 本文通过国外几个典型城市产业发展的历程, 结合理论分析, 认为城市产 业发展受其要素条件约束, 表现出发展经过三个阶段的规律, 即自然要素主导型阶段、资 本要素主导型阶段和知识经济阶段。结合我国城市数量众多、经济发展水平差异大的特 点, 本文认为我国当前城市优化产业结构中应根据城市自身的要素条件状况有区别地进 行, 努力创造条件促进高层次要素的聚集, 其中特别要注重技术和制度的自主创新环节。 关键词: 产业发展　阶段　产业升级　 自主创新 中图分类号: F 293. 1　　文献标识码: A 　　文章编号: 1005- 1309 (2007) 02- 0083- 05 　　针对过去高效耗、高污染的经济增长方式, 当前我国提出坚持科学发展观, 走新型工业化道路 的发展路线, 这对调整优化我国产业结构提出了高度的要求。2005 年10 月公布的《中共中央关于制 定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》中也指出要推进产业结构优化升级, 指出了以自 主创新提升产业技术水平、加快发展先进制造业等产业升级方向, 不过由于我国地域广阔, 且区域 之间、城市之间的经济发展水平、产业基础还存在很大差异, 因此对各城市、各区域的产业结构调整 和未来产业发展方向不可能是同一个模式, 而应该因地制宜, 因此我们必须深入探讨影响城市产业 发展的根本要素和动力, 并分析这些要素和动力在空间上布局和变化的不均质性, 才能结合不同城 市确定其产业升级的方向。 为探讨城市产业发展的影响要素和动力, 在理论分析的基础上, 我们可结合国际上一些典型城 ( ) 市 特别是已经完成工业化的城市 的发展历程进行分析。透过巴黎、伦敦、东京、纽约等城市的发展 历程, 我们发现这些城市的产业结构, 特别是主要产业的变化, 在各自城市的工业化初期、中后期以 及后工业化时期具有一些共同的特点, 呈现出阶段性变化的规律, 而这种产业结构的变化又是受其 要素特征制约和推动的。 一、产业发展与要素的理论关系 　　城市的产业结构是众多从事不同产业的企业和从事产业不同环节的企业的宏观表现。而企业 的选址是基于追求其个体利益最大化 目的进行的, 需要考虑被选区域的综合要素, 如 自然条件、基 础设施条件、人力资源状况、土地价格、制度环境等。 以往学者关于区域分工的研究中也指出了要素与城市产业分工的关系, 如马歇尔比较利益学 说指出劳动或资本的比较优势决定了区域的分工状况, 赫克歇尔与俄林认为, 区域间土地、劳动力、 收稿 日期: 2006- 10- 08 — 83 — ·上海经济研究 ·　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2007 年第2 期 资本的禀赋不同决定了区域的产业状况, 杨小凯等人的新兴古典经济学认为交易费用是区域分工 ( ) 的主要决定要素, 而交易费用的大小主要由制度和技术 如交通技术 所决定。 因此, 可以认为一个城市的要素状况决定着城市的产业选择, 这些要素分为自然要素和非自然 要素, 其中自然要素包括 自然条件和 自然资源; 而非自然要素包括社会、经济、文化等方面的要素, 目前影响城市产业选择的非自然要素主要包括以下几种: 人力资源、资本、技术、制度。不过在决定 城市产业选择过程中, 各要素的重要性并不完全相同, 马歇尔等人所研究得出的不同决定要素就说 明了这一点, 他们的结论之所以存在不同, 是因为研究的区域处于不同的经济发展阶段时, 不同阶 段要素所发挥的作用是不尽相同的, 本文后面对多个城市的产业选择和要素分析中也可以看到这 一点。 另外值得注意的是, 这些企业和其他经济体的活动又会带来这些要素, 包括劳动力、资本、技术 等的聚集和扩散、