2014年四川上半年公务员考试申论真题.pdfVIP

中政申论 唯一获得官方认证的申论批改系统 专业指导申论写作 2014 年四川上半年公务员考试申论真题 满分：100 分 时限：150 分钟 一、注意事项 1. 本题本由给定资料与作答要求两部分构成。考试时限为150 分钟。其中，阅读给定 资料参考时限为40 分钟，作答参考时限为110 分钟。 2. 请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证 号，并用2B 铅笔在准考证号对应的数字上填涂。 3. 请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡上指定的区域内作答，超出答题区域的作答 无效! 4. 待监考人员宣布考试开始后，你才可以开始答题。 5. 所有题目一律使用现代汉语作答。未按要求作答的，不得分。 6. 监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过 来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。 严禁折叠答题卡! 给定资料 (一)PM2.5 是指大气中直径小于或等于2.5 的颗粒物，也称为可入肺的颗粒物。PM2.5 粗细还不到头发丝的三十分之一，能携带大量有毒、有害物质，通过支气管进入人体的肺部， 甚至触入到血液之中，引发呼吸系统疾病，心血管疾病，增加肺癌等疾病的患病几率，成为 危害身体健康的隐形杀手。 《经济日报》2012 年12 月31 日报道，环境保护部发布《2012 年中国机动车污染防治 年报》。公布2011 年全国机动车污染排放状况。《年报》显示，仅占汽车保有量16.4%的 “黄标车”却排放了63.7%的氮氧化物、86.6%的细颗粒物、55.9%的一样化碳和60.4%的谈 情化合物，而占保有量53.7%的国Ⅲ及以上标准的汽车，其排放量还不到排放总量的25.0% 中政申论 唯一获得官方认证的申论批改系统 专业指导申论写作 《中国科学报》2013 年4 月2 日报道，3 月31 日发布的《2010 年全球首要致死疾病负 担评估》称，2010 年。PM2.5 形式的室外空气污染居全球20 个首要致死风险因子第九位， 在中国则排第四位，位列“饮食结构不合理”“高血压”“吸烟”之后。该报告由50 个国 家、303 个机构、488 名研究员共同完成，发表于国际权威医学杂志《柳叶刀》。专家组艾 伦·科恩好受说：“在发展中的亚洲地区，空气污染日益成为肺癌的重要致病因子。2010 年，中国20%的肺癌由此引起，虽然亚洲儿童急性下呼吸道感染呈下降趋势，但空气污染扔 导致此方面的重大负担。” 2013 年11 月，我国大部分地区出现大范围雾霾天气，南京、上海以及浙江多地甚至发 出橙、红色预警。4 日，南京发布污染红色预警。中小学及幼儿园停课;5 日，江浙地区污染 过程已持续4 天;同日，上海发布橙色预警，据卫生部门介绍。由于雾霾天气直接导致呼吸 系统疾病发生率上升，上海市患呼吸道疾病人数比平时增加三成左右。随之而来的直接反应 就是口罩和空气净化器的热销，以及旅游人数的锐减。 (二)T 市是全国老工业城市，长期以来基础建设滞后、能源结构单一、环保历史欠账较 多，以煤为主的能源结构是T 市成为煤烟型污染城市的重要因素。每当冬季采暖来临，100 多个城中村“家家生火，户户冒烟”，已成为制约T 市冬季空气质量改善的瓶颈。 为彻底解决这一问题，T 市于2012 年成立了以市长为组长的全面改善城市环境质量领 导小组，并随即启动了“五大工程”(集中供热全覆盖、城市气化工程、城中村整村拆除改 造、污染企业搬迁、水污染治理)和“五项整治”(工业污染治理、扬尘污染控制、机动车排 气污染防治、商品交易市场和饮食服务行业环境综合整治、垃圾和秸秆焚烧污染控制)，财 政总投入将超过千亿元。同其他城市一样，T 市同样面临着资金短缺的难题，如何解决好这 一问题，已成为T 市环境质量改善能否实现“一年初见成效、两年明显改善、三年大见成效、 四年全面实现”目标的关键。T 市一方面积极争取国家和省财政的支持，另一方面多渠道筹 措资金，成立T 市环保节能投资公司，努力破解环境治理资金难题，简历和完善全面推进城 市环境质量改善投融资平台。据业内人士透露，当年该公司已完成融资6 亿元。 2012 年10 月中旬，T 市政府常务会议通过了《关于全面推进城市环境质量改善的若干 政策规定》，对集中供热、城中村供热改