论我国民事诉讼审前准备程序改革和完善.pdf

中文摘要 民事诉讼审前准备程序的设置是基于案件非经充分准备不进入法庭审理的 设想，其目的和功能在于整理案件的争议焦点，收集固定证据，使法庭审理发挥 最大的功效。因此，审前准备程序已成为世界各国民事诉讼制度中的一个必然选 择。而在我国民事诉讼中，审前准备程序并没有受到立法者和实务界、甚至理论 界的足够重视。我国对于审前准备程序的相关规定过于简略，充其量只能算作法 院开庭审理前的准备工作或活动，至今尚未形成实质意义上的审前准备程序，在 审前准备程序的理论研究方面也比较匮乏。 针对以上不足，本文试图从重新认识审前准备程序作为一项独立程序的功能 与价值入手，以比较法的方法借鉴、移植外国立法体例，并以国内学者现有的研 究成果为基础，为改革与完善我国审前准各程序提出自己的见解。本文共分四章， 第一章是对审前准备程序的概念、功能与价值的介绍，着重分析了审前准备程序 的功能与价值所在，以还原审前准备程序应然的面貌。第二章是对国外审前准各 程序的立法考察，通过对英美法系和大陆法系代表性国家中有关审前准备程序的 规定进行整理与比较，找到能移植并适用于我国的相关制度。第三章是对我国审 前准备程序的评析，分别从立法、司法和理论三个层面加以描述与检讨，全面反 思我国的审前准备程序。第四章则提出了完善我国审前准备程序所应遵循的原则 及具体制度设想，为未来的审前准备程序改革构思了一个初步的框架。其中原则 包括：在理念上树立效益支配下的现代司法正义观：在结构上建立系统化的审前 准备程序结构观；在模式上采取当事人主导与法官监督相结合的原则；在审理结 构上确立审前准备程序与庭审程序相对分离、不可逆转的原则。具体制度设想包 括健全案件流程管理机制：确立强制答辩制度；设置准备程序法官：完善证据交 换制度：强化当事人调查收集证据的权利：建立审前准备程序的保障机制：构建 与简易程序相适应的审前准备活动。 关键词： 审前准备程序 证据交换 程序构建 中图分类号：D915．2 Abstract Pre·trial forcivil arisesoutofatentative preliminaryprocedure litigation plan thatcasesshouldnothefiledwitfIthecourttrialwithoutsubstantial andfunctionofwhichisto outthe and evidence confirm purpose figure issues，collect asto so maximizethe of has efficacy trial．Therefore，pre-trialpreliminaryprocedure becomeacommonchoiceinthecivil in countries．Inthe litigationsystemsmany Chinesecivil doesnot litigationsystem，however，pre—trialpreliminaryprocedure catchmuchattentionfrom andevenacademic legislation，judicature authority． Relevant