浅论环境侵权的民事责任.pdfVIP

摘 要 本文主要从环境侵权行为、环境侵权民事责任的概念和特 征、环境侵权民事责任的归责原则、环境侵权民事责任的构成 要件、环境侵权民事责任的抗辩事由、环境侵权民事责任的承 担方式六个方面进行论述，试图对我国民法中的环境侵权民事 责任谈一些我的看法。 环境侵权行为是指因行为人排放污染物或者从事其他开发 利用环境的活动，造成了环境污染或破坏，导致相当地区多数 人财产和人身的损害，或危及人类生存和发展的事实，并依法 应承担民事责任的一种特殊侵权行为。当前的环境侵权行为具 有环境侵权的广泛性，环境侵权的复杂性，环境侵权的潜伏性， 环境侵权的行政合法性，环境侵权主体实际地位的不平等性的 特点。 环境侵权民事责任是指企业、事业单位或个人因污染、破 坏环境而侵害了不特定多数人的人身，财产利益所应当承担的 民事法律责任。其特征为：是一种侵权的民事责任；是以环境 侵权行为这种特殊侵权行为为前提的；具有强制性；贵任形式 主要是财产责任，但也不限于财产责任。 环境侵权民事责任的归责原则，经历了从过失责任原则到 “过失客观化”，再到“违法视为过失”，进而到“过失推定论” 以至无过失责任原则确立的发展过程。在我国的环境侵权中适 用的是无过失责任原则，并具有以下特征：不考虑侵权人的过 错；因果关系是决定责任的基本条件。另外无过失责任的适用 对保险制度和分担制度产生了很大的影响。 r 环境侵权民事责任的构成，是指构成具体环境侵权行为所 必须具备的条件，也是判断侵权行为人是否应负侵权民事责任 的根据。它包括：危害环境的行为、损害事实、行为与损害之 间的因果关系三个方面。其中，危害环境的行为，即环境侵权 行为必须是对环境造成污染或破坏的行为，它是构成环境侵权 的前提。损害事实，是构成环境侵权行为的必要条件，主要包 括：财产和人身的不利结果。按受害人的性质可划分为：对国 家财产的侵害：对法人、非法人团体财产权的侵害：对公民人 身、财产权的侵害。行为与损害事实之间因果关系方面采用推 定规则，并在处理环境侵权案件的实践中，广泛采用这一规则。 环境侵权民事责任的抗辩事由，是指在环境污染致害侵权 行为案件中，加害行为符合环境侵权的各个构成要件，但依据 法律规定，可以免除或减轻加害人民事责任的事实和理由。抗 辩事由必须具有法定性，包括不可抗力、第三人的过错、受害 人的过错。 环境侵权民事责任的承担方式主要有我国《民法通则》第 134条中规定的停止侵害、排除妨碍一消除危险、赔偿损失、 恢复原状五种。停止侵害是要求环境侵权行为人结束侵权状态 的法律责任形式；排除妨碍是指排除由于环境污染和破坏对他 人造成人身或财产危害，其中包括正在发生或已发生的危害； 消除危险是指行为人的环境侵权行为对他人的财产安全造成威 胁，或存在侵害他人人身和财产的可能，他人有权要求行为人 采取有效措施消除危险；赔偿损失是针对事后补救所采用的措 施，是环境民事法律责任形式中应用最广泛的一种责任形式。 在污染环境导致的损害赔偿纠纷中，应当适用处理特殊侵权行 为的原则对污染侵害实行无过失责任。无须证明加害行为违法 或者具有违法性。加害行为与侵害或者损害之间的因果关系的 证明，实行“举证责任倒置”；恢复原状这种责任方式既可以适 用于环境、资源被破坏的场合，又可以适用于环境污染防治方 面。这是因为，环境被污染、破坏有时是可以恢复原状的。 我国环境法制建设取得了较大成就，尤其是环境侵权法的 形成和发展。在近几年的时间里，已经形成我国环境侵权法自 身特点：(1)我国环境侵权法的现状表现为民法与环境法共同 规定的特点；(2)无过失责任立法彻底；(3)环境法对诉讼时 效有特殊规定；(4)规定了环境侵权举证责任转移问题：(5) 确立了因果关系推定原则。但同时也存在着体系不协调，规范 不健全的问题。如，《民法通则》与环境法的有关规定不完全一 致，造成环境侵权纠纷在实际处理上，受害人的合法权益无法 保障。 为了更好地保障受害人的合法权利，适应我国经济建设发 展的需要，我们要更好地学习和借鉴国外环保立法的成功经验， 逐步健全和完善我国环境体制，充分发挥民法在保护环境、维 护生态平衡方面的作用，切实保护受害人的利益，保护人类赖 以生存的自然环境，以促进和保障我国社会主义现代化事业的 可持续发展。