基于居民收入分配.pptVIP

基于居民收入分配差距分析的我国增长方式转变对策研究 华南理工大学 工商管理学院 汤清 何月冰 文章主要思路 本文主要从我国的国民收入分配格局出发，得出我国GDP的增加额主要流向企业和政府，居民的收入增长低于经济增长，造成我国投资过剩，内需不足；而不断扩大的居民收入分配差距进一步降低了我国的消费率，制约我国经济的发展。 文章从城乡、性别、年龄和受教育程度四个方面来分析我国居民的收入分配差距，从中找出转移GDP份额的对象和拉动内需的潜在市场，为我国增长方式的转变、产业结构的调整和升级、社会的稳定健康发展提供一些建议。 一、不合理的国民收入分配格局 表1： 中美日再分配收入格局比较 分配格局的不合理引致： 1、投资过剩，居民需求不足 一般情况下，一国的消费率应在70%-80%左右，投资率应在20%-30%左右。2007年我国的最终消费率为48.8%。投资率为42.3%。 2、居民收入差距扩大，居民平均消费倾向降低 我国的基尼系数已达0.47，超过0.4的国际警戒线。 因此，调整增加居民的收入份额，减少收入分配差距，对于拉动我国的消费需求，转变经济增长方式，实现我国经济持续健康发展具有重要意义。 在调整增加居民收入份额的过程中，应该转移给哪些居民，怎样合理有效地分配，才能最大限度地拉动内需，减少居民的收入分配差距呢？ 二、居民收入分配差距分析 1、居民的城乡收入分配差距分析 由于收入水平会直接决定消费层次，严重的城乡收入差距，造成了城镇和农村的消费层次不衔接，消费结构不合理，进而影响了产业结构的调整和升级。 一些在城镇已经饱和的产业，急需寻找新的市场，而却因农村的消费层次和使用条件的限制，市场规模较小，难以实现该产业的转移。 一些高档产业只有城镇市场，其规模之小，使其难以进行更新换代，产业技术只能处在较低层次。 2、居民的性别收入分配差距分析 表3：2007年男女就业人员的行业分布 有关研究还显示：男女收入差异在高收入群体内差距较小、低收入群体内差距较大的特点，而且低收入群体的性别收入差距主要是由性别歧视所造成的。 此外，与收入现象相反的是：据有关调查显示，女性的消费品总额比男性的高，2009年上半年我国零售总额增长15%，这在很大程度上是由不到35岁的女性驱动的。女性的消费倾向较高，增加女性的收入可以有效提高我国内需。 3、居民的年龄收入分配差距分析 表4: 2007年上半年各学历的平均年度总薪酬 4、居民的受教育程度收入分配差距分析 三、政策建议 1、适当增加居民收入，缩小收入差距。 在初次分配中，提高工资标准，建立公正的薪酬分配和支付制度，合理评定岗位工资。 在再次分配中，加强对垄断行业的监管，提高垄断行业的税收；调整税收结构，增加间接税的税种、拉大个人所得税的级差。 注重在产品的设计、销售方面开拓对不同学历人群的细分市场，以拉动不同学历人群的消费。 2、保障民生，加强对房地产业发展的监控。 在基尼系数0.47的收入差距下，房价房租不断上涨，住房问题已经成为民生的一大难题。政府应该对房地产开发商从高档住宅中牟取的暴利课以重税，并用以建设廉租房。 将廉租房租金与平均工资挂钩，使中低收入者可以安居乐业，增加其他消费。 3、缩小城乡差距，调整和扶持相关产业的发展。 政府应当大力发展小城镇、改造城中村，鼓励农村居民城镇化，完善道路和用电、用水条件，使各种耐用销费品的使用成为可能。 对于家用高档产品的发展，政府应该予研发上的支持，促进企业的技术升级，增强其国际竞争力，以承接附加值更高的国际产业转移。 4、提高女性的平均受教育程度，维护平等的就业权利。 加大对女性的教育补助，鼓励女性入学就读，特别是减少女性的初中缀学率。 制定专门的反歧视法，给出歧视行为的标准和具体范围，建立专门的执行机构。 加大男女平等思想的宣传，引导女性自尊自强观念的建立 。 5、解决消费后顾之忧，释放居民购买力。 政府应该加大对居民在养老、医疗、教育等方面的转移支付，建立和完善具有“自动稳定器”功能的养老、医疗、教育等社会保障体系，扩大补贴的范围和力度，抓好医疗教育改革，减轻35-44高收入年龄段人群的消费负担，释放他们的购买力。 6、加大教育投入，尤其是加大对农村的教育投入，减少人力资本差距。 从教育的公平性入手，缩小城乡之间、男女之间的教育投入差异。 继续提升我国的主要教育层次，加大对劳动者的职业技能培训，对公司培训费用予以税收等优惠政策，开办公立的职业培训机构，搭建企业、劳动者、高校之间的知识技能供需信息的交流平台，减少结构性失业，推动我国产业结构的调整和升级，进而转变经济增长方式。 谢谢！ * *