合作社股份化及成因分析.docVIP

我国农民专业合作社股份化成因分析 ---基于企业家人力资本稀缺性视角 〔摘要〕我国农民专业合作社多数采取了股份化的制度安排。农村能人等具有企业家才能的人担当合作社牵头人对于合作社发展具有重要作用，合作社企业家人才具有实现其人力资本产权股份化的内在要求，企业家人才的稀缺性是农民专业合作社股份化的根本原因。在支持农民专业合作社的发展中，应认识到合作社股份化的制度安排在一定程度上是适应我国目前环境条件的，因此，政府应在加强合作社人才培训等方面给予政策支持。 〔关键词〕农民专业合作社；企业家人力资本；股权安排 〔作者〕王爱芝，博士生，南京农业大学经管学院 自2007年《农民专业合作社法》实施以来，各地政府出台一系列支持政策措施，推动了农民专业合作社的快速发展。与此同时，农民专业合作社股份化的发展趋势凸显，以浙江合作社为例，股份化态势明显，几乎所有合作社都采取股份制的产权结构（走向新合作—浙江省农民专业合作社发展研究 徐旭初 黄胜忠P102） 本文试图以山东省为例，对此问题进行探讨，揭示现阶段农民专业股份合作社的股权分布非均衡的主要特点，并进一步对其形成原因进行分析，以期对我国支持农民专业合作社发展提供政策参考。 一、农业农村现实约束条件下合作社企业家人才的重要性凸显 （一）农产品市场约束强化使得营销型人才重要性日益显现 上世纪九十年代中期以来，随着我国市场化改革的深入推进，我国农业与农村经济发生了深刻变化，农产品市场供求状况以买方市场的形成为特征，农产品出现过剩,卖难问题比较突出，市场营销的重要性凸显，使得农产品经营对于市场资源、能力资源、社会关系资源以及掌握这些资源的人才需求旺盛；而且，由于农产品结构性供求矛盾突出，多种农产品结构性过剩交替出现，由于市场信息的阻塞和不完全性，常常导致农产品销售困难在这个过程中，农产品的销售渠道是否畅通也农户组建合作社后面临的一个首要的问题解决农产品的销售问题是合作社生存和发展的关键在此背景下，农民专业合作组织对人才尤其是营销型人才的需求显得尤为迫切。 规模参加合作社的社员经营规模小从而导致合作社的经营规模小，这样，不容易形成垄断优势，在农产品营销中争取有利的产品价格成为合作社成功与否的关键美国早期的合作社学派的代表人物Sapiro主张，在农业中应按照不同的农产品类别组织合作社，使之在产品市场上能够达到合法的垄断，这种合法的垄断可以改善农民在市场中的地位，简言之，农业合作社应该利用其在农业中的垄断地位争取价格的优势。合作社，在某一行业往往处于垄断地位，这种处于合法垄断地位的销售合作社可以一定程度上控制某种农作物的较大销售比例，在市场上处于支配地位，其价格谈判能力和市场竞争能力往往明显改变。如美国兰德莱克是一个肉制品合作社联社，1996年销售额达到35亿美元，占领了美国三分之一黄油市场即使是区域性的合作社，其业务规模也大的多，足以在当地形成垄断力量美国谷物收购合作社“收获联盟”，其下有500余个基层合作社，覆盖全美25%的谷物主产区，1996年收购的谷物为150亿蒲式耳，占全美谷物产量的12%这种情况在世界其他国家也不鲜见。我国国情是人多地少农民人均占有耕地面积相对较，而且土地承包细碎化程度较为严重,加之土地流转不畅,大多数农户从事小规模农业经营,生产大户的数量相对较少。另一方面，在我国目前农业生产条件下，受到农业科技水平的制约，以及农民自身资金积累的制约，在养殖业等其他产业方面，农户专业化生产规模一般也处于低水平状态。目前我国这种发展初期的小型合作社，基本上不具备规模优势，在本地市场都不具有垄断的可能，在全国市场上占有份额更是微乎其微众多的小型合作社组织处于自由竞争地位，甚至不能达到一个争取更高价格的合理的水平，这样合作社还是摆脱不了销售难题，尤其是在买方市场格局存在的条件下，更是如此。因此，众多的小型合作社组织要运转起来，首先面临着解决销售渠道的问题，这就需要有销售能力的人才。三在市场经济条件下，农产品自给自足农户或兼业农户本身来自农业的收入份额很小，他们在农业领域联合提高收入的幅度和愿望就会很小农户的专业化生产程度提高，是合作的重要条件农户农产品专业化经营，专业化经营收入在农户的全部经营收入中占据地位由于农民迅速向城市和农外产业转移，农民兼业现象突出农民来自农业的收入减少，来自非农业的收入迅速增加，其中一部分农民以非农收入为主要来源，在这种情况下，农业收入对于农民的重要性下降，这在一定程度上会影响农民参加合作社的意愿。农民的合作意识薄弱，自组织能力欠缺。农耕社会，家庭是相互配合完成农业耕作任务的组合体，随着市场经济的深度发展，农民家庭作为一个生产协作单位的状况解体，同时，农业耕作中现代化手段的应用也使农业耕作不再依赖于单纯的家庭成员的合作。这样，以农民家庭为单位的农耕生产方式被打破，农民家庭成员角