高校会计信息披露系统研究.pdfVIP

　 　　　　高等教育财会 教育财会研究 高校会计信息披露系统的研究 王 　卉 　马利华 (北京工业大学 ,北京 　100022) [摘 　要] 随着高等教育改革的深化 ,单一的国家拨款来源已无法满足高校建设的需要 ,多元 化筹资和投资决策无疑使高校财务管理日趋复杂化 。然而 ,现有高校的会计报告对于大多数没有 会计专业知识背景的会计信息使用者来说 ,不仅难以看懂 ,而且信息反映不全面 ,很难成为学校管 理的决策依据 。针对以上问题 ,本文提出了如何利用信息技术和网络技术建立高校会计信息披露 系统 ,将会计信息真实 、及时、完整地体现在会计报告中。 [ 关键词]会计信息 ;会计信息披露系统 ;会计报告 ;数据库 ; 网络 前言 在我国会计领域 ,高校的会计信息披露研究一直没有受到人们足够的关心和重视 。究其 原因在三点 :第一 ,高校是由国家全额拨款的事业单位 ,且高等院校会计制度中对学校没有成 本核算的需求 ,其会计核算相对企业较为简单 ,所以人们研究企业会计信息较多 ,而研究事业 单位的会计信息较少 ;第二 ,高校领导对会计信息的需求不像企业领导那样强烈 , 因为高校领 导没有对利润的追求动机 ,因而学校的财务管理也就没有压力去实现较高层次的会计信息披 露系统的建设 ;第三 , 目前高校会计核算体系所生成的会计报告并不能真正反映出学校的财务 状况 ,很难成为学校领导或上级部门的决策依据 。因此 ,必须加强对高校会计信息披露系统的 研究 。 一 、高校会计信息披露系统的设计思想 目前随着高校领导开始重视会计信息 ,一些高校尝试开发面向领导使用的管理者报表软 件 ,该软件以学校财务总账和明细账为依据 ,涵盖全校所有财务联网单位数据 ,为管理者提供 部门经费的有关会计信息 。但是 ,这种会计信息披露系统只是将会计信息处理成一张平面信 息图 ,然后进行切块 。学院部处领导按各 自管理的范围划分 , 只能了解整个信息图中的一部 分 ;校级领导按分管的内容只能看到信息图中与自己相关那部分内容 ;而主管财经的校领导可 以看到信息图全部 。这样形成的会计信息披露系统具有很大的局限性 ,它提供的会计信息是 静态的、平面的 ,并且是建立于会计科 目基础上的固定报表 ,这种平面管理方式没有考虑不同 层次领导的不同需求 ,也不利于会计信息的公开透明 ,因此无法满足学校领导决策和管理的需 求 。本文研究的会计信息披露系统将切块划分的平面管理方式改为网状分层的纵深管理方 式 。网状分层的纵深管理方式是将会计信息使用对象分为三个层次 :决策层 、管理层 、业务层 , 充分考虑每个层次的需求特点设计会计信息披露框架 ,而每个层面的数据又可交叉调用 ,最终 形成一个以三个层次需求为主的、各层会计数据可以交叉使用的网络高校会计信息披露系统 ( ) 如下图所示 。 2005 年第 3 期 2　　　6 　 　 教育财会研究 高等教育财会 　　　　 高校会计信息披露系统流程图 会计数据库的设计 。建立一个基础数据库 ,三个不同层次的用户数据库 :决策层用户数据 库 、管理层用户数据库 、业务层用户数据库 。基础数据库存储所有反映单位资金活动和财务状 况的数据 。基础数据库的会计数据由财务部门负责输入和及时更新 。用户数据库是由财务和 计算机的专业人员对基础数据库的会计数据进行加工而生成的数据库 。用户数据库按不同层 次的需求设置不同的数据处理程序和方法 。财务部门通过用户数据库 ,根据使用者需要发布 不同层次及不同内容的电子会计报告 。 会计信息披露方式的设计 。用户数据库给使用者提供了多种选择 。使用者根据 自己的需 求 ,可以选择固定电子财务报告模式 ;而对那些不满足固定电子财务报告 ,并希望了解更多信 息的使用者 ,尤其是单位高层领导 ,可以选择自助式报表模式直接进入到用户数据库中选择和 自行加工对决策有用的各类信息 。 会计信息披露系统服务方式的设计 。用户数据库的数据可由学校不同层次的领导直接用