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贸易保护主义新趋势与中国的应对策略 三【篇】
【主持人语】全球金融危机和新的贸易保护主义是最近一年多来受关注范围最广和程度最高的世界流行
词语。一方面,WTO、20国集团金融峰会、各国领导人一再呼吁将遏制贸易保护主义措施作为应对全球金融危
机的重要举措;另一方面,贸易保护主义呈现出泛滥和繁衍的趋势。当前,贸易保护主义的新趋势主要表现在
(但不限于):第一,打着符合WTO规则的旗号,更加频繁地使用反倾销、反补贴和保障措施等贸易救济机制;
第二,以保护环境、产品标准、食品安全等名义,构筑新的技术贸易壁垒和加强传统的技术贸易壁垒;第三,利
用国内立法和行政措施,增强特定国内产业的补贴和刺激购买国产货;第四,通过胡萝 加大棒的外交手段,
操作和干预外国货币政策;第五,通过签署区域贸易协定,形成集团式的贸易保护主义。对此,中国应采取及
时、有效的应对策略。从法律和外交角度出发,首先,在国内层面,中国应进一步完善相关的法律、法规,充分利
用现有的对抗贸易保护主义和保护本国产业的国内法律与机制,并加强对主要外国相关贸易保护主义法律、
政策及机制的调查和应对研究;其次,在国际层面,中国应利用 自己新兴经济强国的地位,在多边体制中增强
话语权和影响力,并充分利用多边体制来遏制和反击对本国采取的贸易保护主义措施;同时在双边和区域层
面,通过外交谈判手段,据理力争,将中国遭受外国贸易保护主义措施而造成的损失降到最低程度,并加快探
索和建立更多新的自由贸易区。本期专栏刊载了曾令 良教授的 《美国对中国出口轮胎实施特保措施的非法性
和负面影响》、高永富教授的 《贸易保护不是一条好出路——兼评美国“购买美国货”条款》、陈立虎教授的 《应
对新一轮贸易保护主义的法律思考》三篇文章,以飨读者。
美国对中国出口轮胎 融峰会上反复作出的承诺,又不符合 1994年GATr第
19条和WTO(保障措施协定》的规定,并有悖于 《中国加
实施特保措施的非法性 入WTO议定书》和 《中国加入WTO工作组报告》的相关
规定,从而在国际上是非法的。美 国的轮胎特保措施破
和负面影响 坏 了20国集 团金融峰会 的成果,给 中国和美国的有关
产业均造成 了重大损失,而且有可能引发全球贸易保护
主义,从而对多哈发展议程计划 2010年完成谈判带来
负面影响。
■曾令 良
[关键词 】轮胎特保措施 ;GATr1994;WTO保障措施
协定;20国集 团金融峰会
【中图分类号]D996 【文献标识码]A 【文章编
美国对中国出口轮胎采取的特保措施,是一种赤裸
号]1004—518X(2010)01—0015—06
裸的贸易保护主义措施,既违反了美国在 20国集团金 曾令 良(1956一),男,博士,武汉大学国际法研究所
丽丽 75
江西社会科学 2010.1
长江学者特聘教授 、让 一莫 内欧洲联盟法首席教授 、博 烈批评奥巴马政府出台的一系列贸易保护举措,
士生导师,澳 门大学法学院院长,中国欧洲法律研究会 并称奥巴马为 “保护主义总统” 。
会长 ,中国法学会 国际经济法学研究会副会长、世界贸 中国对美 国的特保措施决定表示坚决反
易组织法研究会副会长,中国国际经济法学会副会长, 对。2009年9月 12日,商务部部长陈德铭在接受
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