大型矿业集团公司安全生产与行政人事管理汇编.doc

大型矿业集团公司安全生产与行政人事管理汇编 第一篇 安全管理 第一章 安全目标管理制度 为了强化安全基础工作，提升安全管理水平，落实安全生产责任制。矿决定将2014年确定为“行为规范、岗位达标”主题年，强力规范员工行为，促进矿井安全持续稳定发展。 一、指导思想 以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，坚持党的安全第一方针，树立安全发展理念，继续构建“02345”安全管理体系，深入开展“向管理要安全”活动，严格干部履职，切实落实“一岗双责”和“主体责任”，强化员工队伍素质提升建设，狠抓岗位达标、专业达标和企业达标的安全质量标准化工作，严格现场安全管控，狠反“三违”和事故，实现安全零目标。 二、工作目标 （一）矿井实现安全零目标。 （二）专业实现零重伤目标。 （三）基层队实现零骨折伤目标。 （四）班组实现零隐患、零事故、零伤害目标。 （五）个人实现零违章目标。 三、工作措施 （一）树立安全“零”理念 坚持安全第一方针，牢固树立“安全责任重于泰山”、“从零开始，向零奋斗”、“安全就是效益”的安全理念。以安全“零”目标来检验安全工作举措，以安全“零”目标来建立安全工作业绩考核体系，做到责任到人，考核到位。处理好安全与生产、安全与效益、安全与稳定的关系，开展好零违章、零事故、零伤害的“三零”活动达标竞赛，促进企业安全发展。 （二）深化完善安全两个机制 1.落实安全责任机制，向管理要安全 （1）统一思想认识，巩固六位一体抓安全和严管重罚重教的安全高压态势氛围。 （2）完善年度安全目标激励、防重风险抵押、季度安全累进激励、安全结构工资制度、安全主题活动竞赛和联保互保等办法，调动各级员工安全工作积极性。 （3）完善安全事故责任追究和纵横向监督与考核机制，并按照“催办、督办、查办”的原则履行监督职责，做到“事前有提醒、事中有督促、事后有考核”；建立科队级管理人员安全履职预警考核机制，增强各级人员责任心，促进作风转变和履职到位。 （4）落实“双七条”规定。严格遵循“谁主管谁负责、谁安排谁负责”、“谁施工谁负责”的原则，守住安全生产底线。确保全员、全过程安全责任落实到位。 （5）落实业务保安和一岗双责。坚持管业务必须管安全，管生产经营必须管安全，做到党政同责，一岗双责，齐抓共管。 2.完善严管严控机制，向安全要生产权 （1）严格各级带跟班制度，严防现场失控。要严格领导带班、队干跟班、管理人员下井检查、抓“三违”和查隐患的督查考核，促进履职到位。 （2）保持高压态势，有效遏制“三违”。扶正压邪，坚持严管重罚重教不动摇，严厉打击触犯禁令等严重违章和弄虚作假行为,强力规范员工行为。 （3）严格隐患倒查买断制度。做到考核安全隐患责任到人，及时消除事故隐患。 （三）严格落实安全三个制度 1.严格监督考核制度，提高安全执行力 （1）严格安全监管督查考核。进一步提升安监人员素质，落实安全监管岗位责任，加大监督考核力度，提高执行力。 （2）认真开展好12项专项督查工作。执行好防突施工、抽采施钻、电气防爆、安全设施、保护试跳、顶板管理、防火防爆、火工产品、探眼施工、职业卫生防治、履职到位和素质提升等12项重点专项督查机制，确保安全管控到位。 2.严格主动停产制度，提高安全可靠性 （1）再学永贵构建“五自管理”机制。探索构建矿井自主，践行系统自控，开展区队自治，推行班组自理，实现员工自律。 （2）强化安全确认机制。班组开（复）工前和下班前，跟班队干、班长、安全员和安瓦员必须进行安全确认；岗位操作前，必须进行危险预知和手指口述，减少操作失误，做到岗位达标。 （3）完善主动停产机制。主要领导积极支持主动停产，专业领导严格落实主动停产、分管安全的领导切实监督主动停产，科队认真践行主动停产。一般安全问题处理做到不过班、重大问题处理做到不过夜，切实做到不安全不生产。 3.严格排查治理制度，保障安全不失控 （1）严格安全预警分析制度。及时排查、发现和处理安全隐患、安全管理“短板”和安全管控漏洞。 （2）严格执行专业检查制度。充分发挥综合安全大检查、专业执法检查、安全督查、双休日执法、边远头面检查、日常覆盖检查的作用，确保安全管控到位。 （3）完善隐患闭环整治机制。按照隐患分类分责，实行隐患治理“五定”原则，确保现场无非整改状态下的安全隐患，消除安全威胁。 （四）夯实安全四个基础 1.安全质量基础。完善安全质量标准化联责联保机制，严格强制排名、奖先罚后； 严格对标管理（“对标管理”就是先进的管理理念和组织管理完美结合管理方法），通过比、学、赶、帮、超，不断构建安全长效机制。一是高标准对标，制定季度、月度质量精细化达标追赶“路线图”，实抓好岗位达标、专业达标和矿井达标工作；二是抓管理达标；三是下决心创标，争创国家一级质量标准化矿井。 2.技术工作基础。严把规程措施编制审批、学