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县级土地整治规划编制要点 （初稿） 国土资源部土地整理中心 二〇一〇年十一月 目 录 前 言 1 1 适用范围 2 2 规范性引用文件 2 3 术语和定义 2 3.1 土地整治 2 3.2 农用地整理 2 3.3 土地复垦 3 3.4 未利用地开发 3 3.5 农村建设用地整理 3 3.6 城乡建设用地增减挂钩 3 4 总 则 3 4.1 规划定位 3 4.2 主要任务 3 4.3 规划范围 4 4.4 规划期限 4 4.5 编制主体 4 4.6 编制依据 4 4.7 编制原则 4 4.8 编制程序 5 4.9 其他要求 5 5 准备工作 5 5.1 组织准备 5 5.2 技术准备 6 6 基础研究 6 6.1 一般规定 6 6.2 上轮规划实施及相关工作情况评价 7 6.3 土地整治潜力调查评价 7 6.4 重大问题研究 10 7 规划成果编制 10 7.1 一般规定 10 7.2 规划战略及目标确定 11 7.3 土地整治总体布局 12 7.4 农地保护与绿色空间格局构建 12 7.5 镇村体系空间布局优化 13 7.6 基本农田整备区空间安排 13 7.7 城乡建设用地增减挂钩安排 13 7.8 土地整治基础设施体系构建 13 7.9 制定重点工程及重点项目 13 7.10 规划投资与筹资分析 14 7.11 近期规划安排 15 7.12 规划效益影响评价 15 7.1