中国区域人类发展指数与落后地区反贫困.pdfVIP

第4卷 第 2期 宁 波 城 市 职 业 技 术 学 院 学 报 V0I．4 NO．2 2009年 6月 JOURNALOFNINGBO CITY COLLEGE OFVOCATIONALTECHNOLOGY June．2009 中国区域人类发展指数与落后地区反贫 困 张战仁 (华东师范大学资环学院 城市与区域经济系，上海 200062) 摘要 ：本文通过介绍和比较联合 国开发计划署所提 出的人类发展指数和 以因子分析法为基础构建 的人类发展 指数 ，力图揭示人类发展定义的深层次 内涵，并试 图全面而详尽 的了解 中国区域人类发展水平。基本结论是 ： 我 国西部和很多中部省区在很多方面落后于东部发达省份 ；HDI指数不能很好 的反映我 国区域人类发展水平 ； 除了经济 、教育、卫生等常规 因素外 ，很 多结构性 、体制性 、观念性 因素也是落后地 区在 以后发展过程 中亟待解 决的 问题。在选择 具体衡量指标和确定各指标权重时 ．应 该结合我们 国家的实际情况。根据 中国区域人 类发 展现状 ，本文也指 出了落后地 区，特别是西部地 区的一些减贫策略 ，为制定有关政策提供参考。 关键词 ：HDI指教 ；因子分析法；区域人类发展 ；减贫 中图分类号 ：F127 文献标识码 ：A 文章编号 ：(2009J02—0013—05 一 、 中国区域人类发展指数 的测算 业上。联合国计划署制定的人类发展指数就是在 (一)HDI算法 这种情况下诞生 的，除 了人均生产总值这一传统 人类发展与社会发展经济发展相关 ，但并不 指标外 ，还加入 了出生时 的预期寿命及小学 、中 相同，在 中国，社会各界更强调 的是社会发展与经 学 、大学综合入学率作为衡量区域人类发展水平 济发展 ，而人类发展没有得到应有重视 ，认为人类 的指标。 发展是经济发展的简单重复。然而人类的需求是 HDI指数介于 0—1之间，0表示人类发展的 多样的，有物质上的同样也有精神上的，人类不应 最低水平 ，l代表人类发展 的最高水平 。同时 该只取得实物和货币的增长 ，还有更 多的东西需 HDI依据的理论认为：人类发展最重要 的：一是能 要考虑，如教育程度 、预期寿命 、卫生状况等 ，这些 选择过上一种 长寿而健康的生活；二是选择获得 指标反映了人类的全面发展 ，是衡量人类生活质 高等教育；三是获取高水平的生活资源 ，因此 HDI 量的重要标志。 指数由这三个衡量指标的简单平均构成 ，这三个 过去人们普遍认为人类发展仅仅是一个经济 指标是收入 ，寿命和教育 ，收入通过人均国民生产 现象 ，认为总的和人均的国民生产总值快速增长 总值购买力平价来测算。寿命即出生一岁时的平 的利益是以职业和其它经济机会形式逐渐扩散给 均预期寿命。教育则通过成人识字率 (三分之二 广大人 民的，或者为增长 的经济和社会利益进行 权数)和小学、中学 、大学综合入 学率 (三分之一 更广泛的分配提供条件 。到了二十世纪 70年代 ， 权数)的加权平均数来测量 ，每个指标最低值和最 面对一些 国家尽管实现了国民生产总值的高速增 高值确定如下 ： 长，然而这种增 长的经济利益并没有惠及所有 的 人均国民生产总值 8100一 $4000 社会群体和阶层 ，贫 困人 口数量的在快速增加 的 预期寿命 25岁 一85岁 事实使越来越多的经济学家和政策制定者意识 到 综合入学率