大遗址保护高峰论坛（洛阳）摘要——卓有成效地实施大遗址保护 激活历史文化名城千年宝藏.pdfVIP

CAC A围AN。名E1NT域CITY 大遗址保护高峰论坛 (洛阳)摘要 编者按 ：2009年10月，国家文物局和河南省人民政府共同举办的大遗址保护高峰论坛在洛阳召 开。本次高峰论坛交流了我国大遗址保护的经验和教训，探索现阶段进行大遗址保护的新模式。本文 就参加论坛的发言材料中部分城市代表在大遗址保护方面的具体做法做 了摘要。 卓有成效地实施大遗址保护 激活历史文化名城千年宝藏 河南省委常委 中共洛阳市委书记 连维 良 规划一块绿地 ，可 以带动上百亩土地升值 ，而建设一个遗址公园，则可以让整个城市升值 。建 设一个工业项 目，可 以服务一个城市几十年，而保护一处大遗址，可 以让一个城市受益上百年、上 干年。一个科学有效的大遗址保护工程 ，既可以起到保护大遗址的作用 ，又可以起到集聚游客、光 大优秀传统文化的作用。基于全市上下这种共识，洛阳在大遗址保护方面充分发挥政府主导作用和 各种社会力量的参与作用，取得了一定的成效。 一 、 科学编制以大遗址保护为基本前提的城 乡总体规划。洛阳大遗址大都位于城区或城乡结 合部。20世纪50年代 ，洛阳在编制一期城市总规划时 ，采取 “避开老城建新城”的办法，在文物 古迹较少的涧西平原地区建设工业区，创造 了全国著名的 “洛阳模式”，作为典型经验写入了教 科书。20世纪90年代，在东有汉魏故城、北有邙山陵墓群的情况下，二期城市总规划采取跨过洛 河、避让隋唐城遗址、在洛河南岸规划建设新区的办法。在正在报批的城市四期总规划修编中， 为避开城市周边的大遗址和重要历史遗迹 ，提出了跨越伊河、在城市东南方向寻求城市发展空间 的办法，有效解决了大遗址保护和城市发展空间不足的问题。在洛阳新区空间战略规划研究中， 充分考虑东汉帝陵南兆域和汉魏故城遗址的保护 ，明确提出城 市建设要避让大遗址 、保护大遗 址、利用大遗址 ，让每一处大遗址都成为城市中一座美丽的遗址公园。在大遗址整体保护方面 ， 我们坚持 以科学的规划指导、协调保护和发展的关系，先后编制了五大都城遗址和邙山陵墓群整 体保护规划 。 二、建立健全依法、科学保护大遗址的体制机制。加快大遗址保护立法建设，先后出台了 《汉 魏故城保护条例》、 《隋唐洛阳城遗址保护条例 》和 《二里头遗址和尸乡沟商城遗址保护条例》。 《亡5『山陵墓群保护条例 》也即将问世。健全领导机制，成立了全市大遗址保护领导机构和工作机 构，健全了 “县、乡、村”二级大遗址保护网络。组建了龙门石窟、隋唐城和汉魏故城等4个文化旅 游产业 园区。 三、积极探索大遗址保护展示的最佳模式。保护与展示相结合是大遗址最有效最有意义的保护 形式。我们认真学习借鉴高句丽遗址、西安汉阳陵、成都金沙遗址等大遗址保护展示的先进经验 ， 囹 CHINAANCIENTCITY 高峰论坛 SUMM ITF0RUM _ 充分挖掘洛阳大遗址的内涵，把保护和展示有机结合 ，把文化和旅游有机结合 ，通过大遗址保护使 “若 问古今兴废事，请君只看洛阳城”更加真切。为做好隋唐城遗址保护展示，首先建成 了隋唐城 遗址植物园，定鼎 门博物馆也基本竣工 ，宫城遗址公园将加快建设。汉魏故城遗址及偃师商城遗址 的保护展示 已取得明显成效。我们计划再通过5年左右时间的努力，在全市规划建设3—5处大遗址 保护展示示范园区。届时，大遗址既得到了保护 ，又让其从 以前的只可听、可读 ，发展到可看、可 记 ，让大众共享大遗址保护 的成果 。 保护南宋皇城遗址 申报世界文化遗产