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广东省申论命题分析 “知己知彼，百战不殆”。纵观近几年来广东省申论，其考查和命题有内在的规律可循。广东省申论话题选择立足于大的宏观背景，选取小的角度考查问题。比如在金融危机背景下考查“民工荒”问题；在“中央一号文件”指导下，有针对性地命题；在经济发展方式转变的背景下考查“市场与政府”的关系。广东省申论材料来源于网络、报刊、政策法规等，材料与题目间的关系一般按顺序对应，也有错位的情况。广东省问题设计具有鲜明的自身特点，主观题多以“概括”材料内容的形式设置，多以考查特征、特点、问题、信息、原因等形式出现，而且题目答案严格地分布于材料之中。主观题2012年、2013年连续两年省考考查了议论文写作，其他年份考查策论文写作，最为鲜明的特点是策论文答题“仅限所给材料”。 一、话题选择分析 广东省申论命题善于把握热点，考查贴近民生、社会关注度高的热点话题，近几年来的话题如下： 年份 主题 背景 2007 农村文化建设 2006年取消农业税，农村文化发展需求 2008 社会救助 2008年雪灾，工人滞留，社会救助 2009 地铁建设 2008年、2009年金融危机，拉动内需，投资基础设施建设，地铁伤亡事故不断 2010 农民工 2010年经济复苏，实体经济用工短缺 2011 职业病 2011年职业病防治法规出台 2012 乡镇 农村建设 2012年“中央一号文件” 省考 政府与市场的关系 经济发展方式转变；物流成本、出租车司机罢工、份子钱 2013 省考 创新社会管理 社会变化迅速，城市管理争议不息，办证难，民间组织成立难 2007—2013年，广东省申论话题选取都比较微观具体。2013广东省考题目考查创新社会管理，虽然感觉比较宏观，但是在材料选取中使用了“网格化管理”“城市管理”“办证”等微观具体的案例，其实质仍然是借助微观具体的热点话题考查综合能力。 二、材料来源分析 历年来，广东省申论材料字数在8000字以上，材料在10个左右，阅读量大，而答题要点分布比较散，具有一定的难度。研究申论材料的来源有助于把握复习的方向，尤其是有助于在日常备考过程中合理分配时间，明确复习重点。一般情况下，广东省申论材料来源主要有政府文件、领导讲话；学者建议、期刊文献；网络媒体、调研采访等。 广东省申论客观题一般设置两个题目，一个题目设置往往对应多个材料，一般以概括为主；另一个题目设置往往对应一个材料，多要求分析。主观题作答的要点基本上分布在所有材料之中。 以2012年省考考题为例： 年份 主题 材料 问题设置 2013 政府与市场的关系 材料1：加强和创新社会管理概述； 材料2：减少审批，优化审批服务。 材料3：管理由堵到疏，大城管：避免推诿，奖优罚劣。 材料4：东莞对流动人口的有效管理与服务 材料5-6：网格化社区管理与服务 材料7：人民参政议政，创新社会管理服务 材料8：矛盾纠纷调解站，化解社会矛盾 材料9：培育民间组织，发挥其在社会管理与服务中的作用 第一题： D市在强化外来人口服务管理中的具体做法 （材料4）； 第二题： 分析提炼出“网格化”管理模式的主要特点 （材料5、6）； 第三题：所有材料。  2013年广东省考申论材料8013字，三道题目，作答字数维持2012年的模式，在1300—1500字之间浮动。材料围绕“创新社会管理”，选取“城市管理”“办证”“网格化管理”“民间组织”等热点话题，节选政府文件、政策法规、期刊文献、网络媒体、调研采访等的内容，进行加工、调整，然后出题。2013年题目不再明确指定材料，要求考生定位材料作答。 三、题目设置分析 广东省申论题量比较稳定，一般为三道。客观题一般要求考生基于材料进行概括，尤其是对“特征特点”进行概括。分析原因、提出措施、总结教训类题目也较为常见，2012年省考第二题，要求“比较分析利弊”，则是对分析能力的考查。2013年第二题要求分析提炼网格化管理的主要特点，既考查了分析能力，也考察了提炼浓缩的能力。主观题以往以策论文为主，2012—2013年省考都考查了议论文，文章写作要求提炼材料论点。 年份 第一题 第二题 第三题 2007 根据材料2，认真分析地下六合彩赌博肆虐农村的成因，并在此基础上，用200字左右的篇幅，简要说出治理农村六合彩赌博活动的主要措施。（本题20分） 要求：成因分析合理，所提措施全面、可行、操作性强。 通过对所给材料的分析和理解，用200字左右的篇幅，简要提出强化农村文化建设的主要措施。（本题20分） 要求：所提措施全面、可行、操作性强。 以《论新时期加强农村文化建设的必要性和紧迫性》为标题，请写一篇800字左右的正论文。（本题60分） 要求：观点鲜明、论证充分、严密深刻、逻辑性强、行文流畅。 2008 材料7中反映了哪几