当代世界能源问题与我国能源政策.pptVIP

当代世界能源问题与我国能源政策 经济与管理教研室 范广智 能源是可以直接或经转 换提供人类所需的光、热、 动力等任一形式能量的载 能体资源。 一、世界能源状况 二、我国能源状况 三、我国能源政策 一、世界能源状况 （一）世界能源消费现状及特点 （二）世界能源供应和消费趋势 （三）世界能源安全问题 （一）世界能源消费现状及特点 1. 受经济发展和人口增长的影响，世界一次能源消费量不断增加 2. 世界能源消费呈现不同的增长模式，发达国家增长速率明显低于发展中国家 3. 世界能源消费结构趋向优质化，但地区差异仍然很大 4. 世界能源资源仍比较丰富，但能源贸易及运输压力增大 （二）世界能源供应和消费趋势 1、多元化 2、清洁化 3、高效化 4、全球化 5、市场化 1、多元化 2、清洁化 3、高效化 4、全球化 5、市场化 具体国家和地区的做法 欧洲 　　随着能源供应变得更为严峻和全球环境气候的日趋恶化，欧盟国家在多年努力推进和实施京都议定书的基础上，在2007年制定了欧盟能源方针纲要。这是继在1951年形成欧洲煤炭和钢铁同盟，和在1957年达成欧洲核能协定50年之后，再次把能源问题提高到欧洲的核心发展战略。 日本 　　在追寻提高能源效率和能源供应多样化的领域一直走在世界最前列的日本，在2006年5月公布了新的国家能源战略。 美国 　　面对世界众多新经济势力的崛起和扩张，美国的战略是竭力在21世纪继续保持其在高科技和经济实力在全球领先的超级大国地位。 （三）世界能源安全问题 第一，世界能源需求持续增长对能源供给形成巨大压力。 第二，石油价格的剧烈波动威胁国际能源市场稳定。 第三，围绕着能源产地、能源通道的竞争更趋激烈。 第四，能源使用带来的环境污染等问题日益严重。 二、我国能源状况 （一）自然状况 （二）发展状况 （三）存在的问题 （一）自然状况 能源资源总量比较丰富 人均能源资源拥有量较低 能源资源赋存分布不均衡 能源资源开发难度较大 （二）发展状况 供给能力明显提高 能源节约效果显著 消费结构有所优化 科技水平迅速提高 环境保护取得进展 市场环境逐步完善 中国能源60年 （三）存在的问题 资源约束突出，能源效率偏低 能源消费以煤为主，节能减排任务仍然艰巨 市场体系不完善，各项改革有待深化 案例：上海的一位教授赵春江在日本研发太阳能15年，学成归国。他利用自家屋顶太阳能发电成本16万元，按年用电3000度，每度6毛钱，需用25.9万度86年收回成本。参观的人络绎不绝。看了之后都没了下文。 德国的生物发电可以几倍价格卖给电网，然后平价用电。 能源结构亟需进一步优化 国际市场剧烈波动，安全隐患不断增加 农村能源问题突出，滞后面貌亟待改观 我国石油进口量 2003年9千多万吨 2004年1.12亿吨 2005年1.3-1.4亿吨 2006年1.63亿吨 2007年1.84亿吨 2008年2亿多吨 2009年2.18亿吨 三、我国能源政策 （一）我国的能源战略 （二）发展战略措施 （一）我国的能源战略  坚持节约优先、立足国内、多元发展、依靠科技、保护环境、加强国际互利合作，努力构筑稳定、经济、清洁、安全的能源供应体系，以能源的可持续发展支持经济社会的可持续发展。 我国能源发展措施 1.全面推进能源节约 2.提高能源供给能力 3.加快推进能源技术进步 4.促进能源与环境协调发展 5.深化能源体制改革 6.加强能源领域的国际合作 全面推进能源节约 ——推进结构调整 ——加强工业节能 ——实施节能工程 ——加强管理节能 ——倡导社会节能 提高能源供给能力 ——有序发展煤炭 ——积极发展电力 ——大力发展可再生能源 ——加强农村能源建设 加快推进能源技术进步 ——大力推广节能技术 ——推进关键技术创新 ——提升装备制造水平 ——加强前沿技术研究 ——开展基础科学研究 促进能源与环境协调发展 ——全面控制温室气体排放 ——大力防治生态破坏和环境污染 ——积极防治机动车尾气污染 ——严格能源项目的环境管理 深化能源体制改革 ——加强能源立法 ——强化安全生产 ——完善应急体系 ——加快市场体系建设 ——深化管理体制改革 ——推进价格机制改革 加强能源领域的国际合作 ——完善油气资源勘探开发的对外合作 ——鼓励外商投资勘探开发非常规能源资源 ——鼓励外商投资和经营电站等能源设施 ——进一步优化外商投资环境 ——进一步拓宽利用外资领域 一、世界能源状况 （一）世界能源消费现状及特点 （二）世界能源供应和消费趋势 （三）世界能源安全问题 二、我国能源状况 （