关于燃气管理法律制度释义和解读.pptVIP

关于燃气管理法律制度的释义与解读 一 、关于立法必要性 燃气管理的立法必要性（即：燃气管理存在的主要问题） 1、政府部门职责分工交叉，行政管理体制亟需理顺，行业监管机制不完善； 2、燃气发展规划滞后，重复建设、随意设置燃气供应站、设施建设不配套； 3、燃气应急储备和应急调度制度不健全，供应能力不足，应急保障能力不强； 4、上中下游发展不协调，气源单一，干线管道运力不足，供需矛盾突出； 5、燃气经营管理制度不完善，违法经营，无序竞争，服务行为不规范； 6、地下储气库等调峰设施建设滞后 缺乏季节性调峰能力； 7、安全管理制度不健全，安全措施不落实，燃气事故屡屡发生； 8、缺乏必要的燃气安全事故预防与处理机制。 二、关于立法目的 燃气管理的立法目的（T1） 1、加强城镇燃气管理； 2、保障燃气供应； （1）燃气设施建设的延伸与广覆盖； （2）公共财政购买公共服务； （3）公共服务的均等化； （4）国有垄断企业代行政府的部分公共服务职能。 3、防止和减少燃气安全事故，保障公民生命、财产安全和公共安全；