工程建设监理体系缺陷与承包商信用缺失探讨.pdfVIP

第 32卷第 10期 人 民 黄 河 Vo1．32．NO．10 2010年 10』] YELIOW RIVER 0ct．．2010 【水利水 电工程 】 工程建设监理体系缺陷与承包商信用缺失探讨 徐军祖 ，王卓甫 (1．河海大学，江苏 南京210098；2．南昌工程学院，江西 南昌330099) 摘 要：为降低建设工程交易中的不确定性风险和交易成本，建设工程交易需要一个作为仲裁和监督的第三方，即监理。 针对我 国监理体系存在 的业主授权不足或干预过度 、市场无序 、恶性低价竞争、人证分离、监管不力等严重缺陷，提 出应 建立独立、公正、强大的监理体系，加强用证监管，杜绝人证分离和一证多用：规范监理招标、评标程序和制度，形成公平、 公开的市场竞争秩序；建立监理的信用信息体系，加大对监理失信行为的惩罚等。 关 键 词：工程建设；监理；信用；市场监管 中图分类号：F280 文献标识码 ：A doi-10．396