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《干细胞临床研究管理办法(试行)》解读.pdf
《干细胞临床研究管理办法(试行)》解读
一、为什么要制定干细胞临床研究管理办法?
干细胞是一种有多向分化潜能的细胞,具有再生各种组
织器官的潜在功能。干细胞研究是近年来医学前沿重点发展
领域,给某些疑难疾病的治疗提供了希望,受到广泛关注。
目前在心肌梗塞、脊髓损伤、肝硬化、糖尿病等多领域的干
细胞研究方兴未艾,展现出了良好的发展前景。我国在 “十
二五”科技规划中对干细胞研究给予了重点支持,并取得可
喜进展。但在干细胞研究和转化的快速发展同时出现了一些
不规范的现象,且作为一种正在研究探索中的新治疗方法,
干细胞治疗对于人体的安全性、有效性尚待进一步验证,因
此,制定 《干细胞临床研究管理办法 (试行)》 (以下简称
《办法(试行)》)及相关技术指南,规范干细胞临床研究,
充分保护受试者权益势在必行。
《办法(试行)》在对国内外相关制度、规范进行深入
调研分析的基础上,组织专家委员会起草,经过反复讨论,
修改完善,已形成征求意见稿,现广泛征求意见。
二、《办法(试行)》的适用范围是什么?
《办法(试行)》适用于在医疗机构开展的干细胞临床
研究。
《办法(试行)》不适用于已有成熟技术规范的造血干
细胞移植,以及按药品申报的干细胞临床试验。 《办法 (试
行)》提出:医疗机构按照 《办法 (试行)》要求完成干细
胞临床研究后,不得直接进入临床应用;如申请药品注册临
床试验,可将已获得的临床研究结果作为技术性申报资料提
交并用于药品评价。
《办法(试行)》提出自文件发布之日起,干细胞治疗
相关技术不再按照第三类医疗技术管理。
三、干细胞临床研究应当遵循的原则是什么?
开展干细胞临床研究须遵循科学、规范、公开,医疗机
构必须认真履行干细胞临床研究机构和项目备案、信息公开
程序接受国家相关部门监管。
干细胞临床研究必须要符合伦理准则,符合 《涉及人的
生物医学研究伦理审查办法 (试行)》和 《人胚胎干细胞研
究伦理指导原则》的要求,保证受试者的权益得到充分尊重
和保护。
四、干细胞临床研究是否允许收费?
开展干细胞临床研究的机构不得向受试者收取干细胞
临床研究相关费用,不得发布或变相发布干细胞临床研究广
告。
五、干细胞临床研究项目的总体要求是什么?
干细胞临床研究是指应用人自体或异体来源的干细胞
经体外操作后输入 (或植入)人体,用于疾病预防或治疗的
临床研究。 《办法 (试行)》提出,研究必须具备充分的科
学依据,且预防或治疗疾病的效果优于现有的手段;或用于
尚无有效干预措施的疾病,用于威胁生命和严重影响生存质
量的疾病,以及重大医疗卫生需求。干细胞临床研究应当符
合 《药物临床试验质量管理规范》的要求。干细胞制剂应当
符合《干细胞制剂质量控制及临床前研究指导原则(试行)》
的要求。
六、干细胞临床研究的责任主体是谁?
《办法(试行)》明确规定干细胞临床研究机构是干细
胞制剂和临床研究质量管理的责任主体。机构应当对干细胞
临床研究项目进行立项审查、登记备案和过程监管,并对干
细胞制剂制备和临床研究全过程进行质量管理和风险管控。
七、医疗机构开展干细胞临床研究必须具备哪些条件?
办法 (试行)》提出,开展干细胞临床研究的医疗机构
应当具备七项条件:1.三级甲等医院;2.依法获得相关专业
的药物临床试验机构资格;3. 具有较强的医疗、教学和科研
综合能力;4. 具备完整的干细胞质量控制条件和全面的干
细胞临床研究质量管理体系和独立的干细胞临床研究质量
保证部门;建立干细胞制剂质量受权人制度;具有完整的干
细胞制剂制备和临床研究全过程质量管理及风险控制程序
和相关文件;具有干细胞临床研究审计体系;5.干细胞临床
研究项目负责人和制剂质量受权人须具有正高级专业技术
职称,主要研究人员经过药物临床试验质量管理规范 (GCP)
培训;6.具有与所开展干细胞临床研究相适应的学术委员会
和伦理委员会;7.具有防范干细胞临床研究风险的管理机制
和处理不良反应、不良事件的措施。
八、干细胞临床研究机构和研究项目如何进行备案和公
开?
《办法(试行)》明确机构在开展干细胞临床研究项目
前,应当按照要求,对干细胞临床研究项目进行学术、伦理
审查,并将有关立项材料报省级卫生计生行政部门会同食品
药品监管部门审核后向国家卫生计生委与食品药品监管总
局备案,同
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