2013年安全工程师《安全生产法》备考点汇总.pdfVIP

2013年安全工程师《安全生产法》备考点汇总 1.获得安全保障、工伤保险和民事赔偿的权利 生产经营单位与从业人员订立的劳动合同，应当载明有关保障从业人员劳动安全、防止 职业危害的事项，以及依法为从业人员办理工伤社会保险的事项。生产经营单位不得以任何 形式与从业人员订立协议，免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应当承担的 责任。 因生产安全事故受到损害的从业人员，除依法享有工伤社会保险外，依照有关民事法律 尚有获得赔偿的权利的，有权向本单位提出赔偿要求。 2.得知危险因素、防范措施和事故应急措施的权利 有权了解其作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施，有权对本 单位的安全生产工作提出建议。 3.对本单位安全生产的批评、检举和控告的权利 4.拒绝违章指挥和强令冒险作业的权利 生产经营单位不得因从业人员对本单位安全生产工作提出批评、检举、控告或者拒绝违 章指挥、强令冒险作业而降低其工资、福利等待遇或者解除与其订立的劳动合同。 5.紧急情况下的停止作业和紧急撤离的权利 发现直接危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离 作业场所。 一、 设定从业人员安全生产义务的必要性及其意义 作为法律关系内容的权利与义务是对等的。没有无权利的义务，也没有无义务的权利。 从业人员依法享有权利，同时必须承担相应的法律义务和法律责任。 大量事故案例表明，绝大多数生产安全事故属于从业人员违章违规操作引发的责任事故。 导致从业人员违章违规操作的主要原因有四个：一是法定的安全生产义务不明确;二是从业人 员的安全素质差，责任心不强，不严格按照操作规程和规章制度进行生产经营作 ;三是因从 业人员不履行法定义务所应承担的法律责任不明确，查处依据不足;四是有关责任追究的法律 规定畸轻，不能引起从业人员的足够重视。由此可见，要实现安全生产，必须加强从业人员 依法生产、照章作业的责任感，对从业人员安全生产义务和责任作出明确的法律规定。《安全 生产法》第一次明确规定了从业人员安全生产的法定义务和责任，具有重要意义：一是安全 生产是从业人员最基本的义务和不容推卸的责任;二是从业人员必须尽职尽责，严格照章办 事，不是违章违规;三是从业人员不履行法定义务，必须承担相应的法律责任;四是为事故处 理及其从业人员责任追究提供法律依据。 二、《安全生产法》关于从业人员安全生产基本义务主要有四项： (一)遵章守规，服从管理的义务 《安全生产法》第四十九条规定：“从业人员在从业过程中，应当严格遵守本单位的安 全生产规章制度和操作规程，服从管理……”根据《安全生产法》和其他有关法律、法规和 1 9 第 页 共 页 规章的规定，生产经营单位必须制定本单位安全生产的规章制度和操作规程。从业人员必须 严格依照这些规章制度和操作规程进行生产经营作业。安全生产规章制度和操作规程是从 人员从事生产经营，确保安全的具体规范和依据。从这个意义上说，遵守规章制度和操作规 程，实际上就是依法进行安全生产。事实表明，从业人员违反规章制度和操作规程，是导致 生产安全事故的主要原因，违反规章制度和操作规程，必然发生生产安全事故。生产经营单 位的负责人和管理人员有权依照规章制度和操作规程进行安全管理，监督检查从业人员遵章 守规的情况。对这些安全生产管理措施，从业人员必须接受并服从管理。依照法律规定，生 产经营单位的从业人员不服从管理，违反安全生产规章制度和操作规程的，由生产经营单位 给予批评教育，依照有关规章制度给予处分;造成重大事故，构成犯罪的，依照刑法有关规定 追究刑事责任。 (二)佩戴和使用劳保用品的义务 按照法律、法规的规定，为保障人身安全，生产经营单位必须为从业人员提供必要的、 安全的劳动防护用品，以避免或者减轻作业和事故中的人身伤害。但实践中由于一些从业人 员缺乏安全知识，认为佩戴和使用劳动防护用品没有必要，往往不按规定佩戴或者不能正确 佩戴和使用劳动防护用品，由此引发的人身伤害时有发生，造成不必要的伤亡。比如煤矿矿 工下井作业时必须佩戴矿灯用于照明，从事高空作业的工人必须佩戴安全带以防坠落，等等。 另外有的从业人员虽然佩戴和使用劳动防护用品，但由于不会或者没有正确使用而发生人身 伤害的案例也很多。因此，正确佩戴和使用劳动防护用品是