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南湖区党的群众路线教育实践活动 制度建设计划 在对已有制度进行全面梳理，做好“废、改、立”工作的基础上，按照于法周延、于事简便的原则，围绕解决“四风”方面突出问题，从以下四个方面把握制度建设工作重点，建立健全相关制度: 一是反对形式主义方面，重点建立健全体现群众意愿的科学民主决策机制和工作落实机制，健全干部选拔任用和考核评价体系，完善规范各类会议、文件、简报、评比表彰和达标活动、调查研究等方面的制度规定，制定规范领导干部在学会、协会中兼职等相关规定。 二是反对官僚主义方面，重点建立健全领导机关、领导干部以及执法监管部门和窗口单位、服务行业履职尽责的相关制度规定，完善党员干部直接联系群众制度和畅通群众诉求反映渠道制度。 三是反对享乐主义方面，重点建立健全党政机关领导干部工作和生活待遇的制度规定，规范领导干部办公用房、医疗、秘书配备等方面的工作生活待遇；完善公务接待制度，细化接待标准，严格审批管理，强化监督执行；完善因公出国（境）管理制度，严格任务审批，严肃外事纪律；制定国有企业负责人职务消费管理制度，细化具体标准，规范职务消费行为。 四是反对奢靡之风方面，重点建立健全党政机关厉行节约反对浪费的制度规定；建立完善楼堂馆所建设的管理制度，严格落实党政机关5年内全面停止新建楼堂馆所的要求；完善“三公”经费预算管理和公开制度，控制预算总量，严格审批程序，增强刚性约束；建立健全节庆、论坛、展会、体育运动会和招商引资活动等方面管理规定。? 　　 附件：南湖区党的群众路线教育实践活动制度建设计划表 南湖区党的群众路线教育实践活动制度建设计划表 类别 中央和省、市委制度建设具体要求 制度建设计划 备注 序号 名称 制定意图和主要依据 完成时间 责任单位 反对形式主义方面 建立健全体现群众意愿的科学民主决策机制和工作落实机制 1 中共南湖区委 关于认真学习贯彻实践党的群众路线 进一步加强常委会自身建设的意见 结合常委会班子整改方案，对委常委会理论学习、加强团结、科学决策、改进作风、廉洁从政等提出具体要求 2014.区委办公室 2 关于创新基层社会治理方式推进基层“德治、法治、自治”建设的实施意见（南委办发〔2014〕5号） 改进社会治理方式，着力形成基层社会治理新模式，确保人民安居乐业、社会安定有序 已印发 区委　 3 关于贯彻《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》的实施办法的通知（南委发〔2014〕13号） 贯彻中央条例，提高党的建设科学化水平 已印发 区委组织部 　 4 政府重大投资项目监督办法 加强对政府重大投资项目的审查监督，提高政府性资金使用绩效 2014.10 区人大　 减少各类领导小组和议事协调机制的数量和比例 5 南湖区级领导小组和议事协调机构管理办法 落实中央专项整治任务 2014.10 区委办公室 　 完善规范各类会议、文件、简报、评比、表彰和达标活动、调查研究等方面的制度规定 6 关于进一步抓好精文简会工作的通知（南委办传〔2014〕50号） 贯彻落实中央八项规定、省委28条办法和市委28条办法，推进我区“文山会海”集中整治行动 已印发 区委办公室 　 7 关于进一步规范考核评比达标表彰活动的通知 贯彻落实中央八项规定、省委28条办法和市委28条办法，推进我区“考核评比多”集中整治行动 2014.10 区委区政府 督考室 　 反对形式主义方面 健全干部选拔任用考核管理体系 8 关于从优秀村（社区）党组织书记中选拔镇（街道）领导干部的意见（南委发〔2014〕17号） 贯彻落实省、市委文件精神，整治干部“怕担当”集中行动具体化 已印发 区委组织部 　 9 关于近距离接触考察干部工作办法 贯彻落实全国、全省组织工作会议精神2014.10 区委组织部 　 10 修订《南湖区科局级领导干部选拔任用工作记实暂行办法》 贯彻落实全国、全省组织工作会议精神 2014.10 区委组织部 　 加强干部教育培训工作 11 《2013－2017年南湖区干部教育培训规划》（南委办发〔2014〕48号） 贯彻落实中组部、省市委组织部干部教育培训规划规程相关规定 已印发 区委组织部 　 反对官僚主义方面 建立健全领导机关、领导干部以及执法监管部门和窗口单位、服务行业履职尽责的相关制度规定 12 关于转发《嘉兴市人民政府关于推行政府部门权力清单制度的意见》的通知（南政发〔2014〕45号） 省、市有关推行政府部门权力清单制度相关要求 已印发 区政府　 13 关于印发2014年南湖区强化作风效能执行力问责追究办法的通知（南纪发〔2014〕9号） 严明纪律、整治“四风”，确保重要决策部署、重点工作任务、重大项目建设的有效落实 已印发 区纪委 　 反对官僚主义方面 建立健全领导机关、领