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中央银行法 文法学院 邹 鲁 军 一、中央银行概述 一、中央银行概述 概念： 中央银行是在一国金融体系中居于主导地位，负责制定和执行国家的金融政策，调节货币流通和信用活动，对国家负责，在对外金融活动中代表国家，并对国内整个金融体系和金融活动实施管理与监督的金融中心机构。 我国的中央银行是中国人民银行。 二、中国中央银行体制的建立 1983年之前：无专门的中央银行 1984年1月起：中国人民银行专门行使中央银行职能 1986年1月起：进一步明确其中央银行地位 1995年3月18日：《中国人民银行法》通过，我国中国中央银行体制最终建立 三、中央银行的组织制度 我国采用集中制，即各级人民银行均为中央银行派出机构，与地方政府无任何关系。 二、中央银行的职能 (一) 发行的银行 多数国家：中央银行统一全国货币发行，掌管国家货币储备，维持币值稳定 少数国家：由财政部发行货币(如美国、日本) 中国：采用多数国家的作法 (二) 政府的银行 经理国库，担任出纳 对政府提信用担保 代理政府公债事宜 代表国家参与国际金融活动 代理政府买卖黄金、外汇，管理国家上述储备 担任政府金融事务顾问 (三) 银行的银行 集中保管金融机构缴存的存款保证金 对全国金融机构承担最后贷款人责任 主持全国金融之间的票据清算 (四)金融调控和金融监管的银行 金融调控：制定货币政策 金融监