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商业经济评论 地方政府的支出竞争 对地区经济增长的影响 ■文 I周 然 关【键词】 财政支出，支出竞争，经济增长 地方政府的财政支出在整个国家的财政 有关地方政府支出竞争的理论研究主要 政府进行制度创新，积极改善地区经济发展 支出中占有十分重要的地位 ：—方面，地方财 建立在两大理论基础上 ：传统的 “用脚投票” 环境，争相引进外资，从而促进本地区的经 政支出在整个国家财政支出中占有很高的比 理论和规制经济学 中的 “标尺竞争”理论。 济发展。另一方面，财政支出竞争阻碍了地 重 ；另一方面，地方政府通过财政支出为辖 根据这两个理论，地方政府会为了避免本地 区间经济增长，具体作用机制包括 ：首先， 区内的居民提供各种多样化的公共产品*nt1． 区财政收入的剧烈变化而选择与相邻地区类 财政支出竞争促使地区间产业趋同或者重复 务，并且实现资源配置、收入分配和经济稳定 似的政策和行为。研究发现相邻地区政府之 建设，从而阻碍了产业结构升级和经济增长 三大职能。但是地方政府为争夺投资资源而 间会通过减税或补贴的优惠政策争相吸引外 方式的转变 ；其次，财政支出竞争促使地方 进行不理性的财政支出