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案例解析题 1．某市A县化工有限公司未经批准擅自在本县一河流内设置排污口，排放大量工业废水，造成严重环境污染。A县环保局经过调查，对化工有限公司作出了停业整顿，并处9万元罚款的处罚决定。对此，化工有限公司不服，认为处罚太重。 问：（1）如果化工有限公司申请行政复议，应该向哪些机关提出？为什么？ （2）如果复议机关作出维持决定，化工有限公司不服，欲提起行政诉讼，则应该由哪个法院管辖？为什么 ?1 环保局上级机关 2A县人民法院管辖 1、对刘二张三等十人处分属于财产罚对王某实行人身自由罚财产罚 ? ???2、没有违反一事不再罚原则 6. 某县卫生防疫站认为某饮食店销售的食品不符合卫生标准，决定对其罚款2000元。饮食店不服，依法向人民法院提起行政诉讼。卫生防疫站为避免败诉，告之原告若能撤诉，可以减少罚款数额。在原告表示同意后，将罚款数额改为200元。随后，原告向人民法院申请撤诉。 ? 问题： ?? (1)属于事业单位的县卫生防疫站能否作为本案的被告?为什么?(5分) (2)如果县卫生防疫站具备本案被告资格，人民法院应否准许原告的撤诉申请?为什么?(5分) ?7. 某居民区共有居民480户，1999年共发生入室盗窃案30余起，2000年1月20日县公安局决定向每户居民征收治安费100元，由居委会代收。因绝大部分居民不服县公安局的决定，遂委托居委会主任于2000年3月5日向市公安局申请行政复议。经复议，市公安局将县公安局的决定改为治安费按每月每人1元的标准收取。之后仍有350户居民不服复议决定，欲向人民法院提起行政诉讼。其他居民认为掏点钱保平安也值得，居委会主任考虑到同公安局的关系，不再出面。 ??? 问题： (1)上述复议申请是否超过复议期限?为什么?(2分) (2)如何确定本案的管辖法院?(4分) (3)如何确定本案的当事人?人民法院对人数众多的行政诉讼如何解决?(4分)0.5亩。同年4月，聂某在此宅基地上建起正房四间。此后几年间，聂某未经批准，不断扩占集体土地，并相继建起猪圈、厢房、门楼、院墙等违章建筑。1988年4月7日，某县桑梓乡人民政府根据该县县委（1986）45号文件对聂某的违章建筑做出“限1988年4月8日早8点前拆除；到期不拆，乡政府强制执行”的处罚决定。4月8日下午，桑梓乡政府组织人员去该村落实、督促有关工作时，见只有聂某一人在执行处罚决定，认为是消极抵抗乡政府决定的执行，便用铲车将违章建筑推倒。请问：某县桑梓乡人民政府的处罚行为及行政强制执行行为是否合法？为什么？ 9.2000年4月17日，某区人民政府洪山街道办事处将其闲置的临街房屋一间租给李江开办服装店，租金一年为9600元。一年后街道办事处以临街房屋已增值为理由，要求李江增缴租金300元。李江不同意，双方因租金问题发生纠纷。2000年7月12日街道办事处主任指示 所属该办事处的城市监察分队四名执法工作人员，佩戴执法标志将李的服装店查封，同时对李江处罚300元。李江不服，2000年7月20日以街道办事处上述行为违法为由，向区人民法院提起行政诉讼。法院经审理认定，洪山街道办事处既无法律依据，也无法定职权对李某实施查封和罚款，最后依据《中华人民共和国行政处罚法》，《中华人民共和国行政诉讼法》的有关规定以及《最高人民法院关于执行中华人民共和国行政诉讼法若干问题的解释》，判决撤销了街道办事处的行政行为。 （1）本案中属于行政行为的有（ ） A洪山街道办事处将其临街房屋出租给李江的行为 B城市监察分队对李江服装店的查封行为 C李江向区法院的起诉行为 D区法院的依法裁判行为 （2）本案中的查封行为是（ ） A行政强制 B行政确认 C行政许可 D行政裁决 （3）本案中，李江尚可采取的其他救济办法是（ ） A拒不服从该办事处的具体行政行为 B提起行政复议 C提起行政裁决D与该办事处协商处理 （4）本案中城市监察分队四名执法人员的身份是（ ） A行政主体 B 行政人 C 行政相对人 D 行政组织 （5）在洪山街道办事处将其临街房屋出租给李江的法律关系中,下列说法正确的是（ ） A洪山街道办事处是行政主体 B李江是行政相对人 C街道办事处是在行使行政职权 D此种法律关系非行政法律关系 10.杨某系一个体工商户。一天，他在交通要道占道经营，贩卖走私的旧衣服。当日，该县交通局以杨某的行为违反了交通管理法规的规定为由，对其处以罚款1000元。几日后，县工商局又对杨某作出了罚款1000元，并吊销其营业执照的处罚决定。理由是杨某的行为违反了产品质量管理法规的规定。 （1）县工商局吊销许可证的行为是（ ） A申诫罚 B 财产罚 C 行为