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青海省湟水流域大通河河道治理工程 环境影响报告书 （简写本） 珠江水资源保护科学研究所 INSTITUTE OF PEARL RIVER WATER RESOUCES PROTECTION 国环评证甲字第2805号 201年月·广州  1 总则 1 1.1 任务由来 1 1.2 编制目的 2 1.3 编制依据 3 1.4 评价标准 3 1.5 评价等级 4 1.6 评价范围 5 1.7 评价重点 6 1.8 污染控制目标与保护目标 6 2 工程概况 8 2.1 流域概况及规划 8 2.2 工程建设的必要性 8 2.3 工程特性及组成 8 2.4 工程任务与规模 9 2.5 工程布置与工程量 9 2.6 工程管理 10 2.7 土石方平衡 11 2.8 施工组织设计 11 2.9 工程占地与移民安置 12 2.10 工程总投资 13 3 环境现状评价 14 4 工程建设环境影响评价 16 4.1 施工期影响 16 4.2 营运期影响 17 5 环境保护措施分析 18 5.1 水环境防治措施 18 5.2 大气环境质量控制措施 19 5.3 声环境污染防治措施 20 5.4 固体废物污染防治和处置措施 20 5.5 生态恢复及保护措施 20 5.6 人群健康和安全保护措施 20 6 综合评价结论 24 总则 任务由来 湟水流域是黄河上游的一级支流，主要由湟水干流和其支流大通河组成。湟水干流发源于青海省海晏县境内的祁连山系大坂山南坡，自西北流向东南，干流全长374km，流域面积32863km2。湟水干流上游主源为麻皮寺河，在海晏与哈利涧河汇合后称为西川河，在西宁盆地纳北川河后蜿蜒东行，穿过小峡、大峡、老鸦峡，在民和县享堂与其最大一级支流大通河汇合后流入甘肃省，于甘肃省永靖县上车村汇入黄河。 大通河是湟水河的一级支流，它发源于青海省天峻县境内托莱南山的岗格尔肖合力（海拔5174m）东麓，自西北向东南流经青海省的天峻、刚察、祁连、海晏、门源、互助、乐都等县和甘肃省的天祝、永登两县、兰州市红古区，最后在青海省民和县享堂镇附近注入湟水。大通河干流河道全长574.12km，流域面积15133km2，其中：青海省境内河长464.2km，流域面积12943km2，占全流域面积的85.5%，干流纵比降4.54‰。 近年来我国频繁发生的严重水患灾害，造成重大生命财产损失，为促进经济长期平稳较快发展和社会和谐稳定，2010年党中央以中央一号文件制定了《关于加快水利改革发展的决定》，指出水利改革发展的目标任务是力争通过5年到10年努力，从根本上扭转水利建设明显滞后的局面，包括到2020年，基本建成防洪抗旱减灾体系，“十二五”期间基本完成重点中小河流（包括大江大河支流、独流入海河流和内陆河流）重要河段治理、全面完成小型水库除险加固和山洪灾害易发区预警预报系统建设。加快中小河流治理，中小河流治理要优先安排洪涝灾害易发、保护区人口密集、保护对象重要的河流及河段，加固堤岸，清淤疏浚，使治理河段基本达到国家防洪标准。 2010年，根据国务院《国家关于切实加强中小河流治理和山洪地质灾害防治若干意见》（国发〔2010〕31号），青海省编制完成了《青海省中小河流治理和中小水库除险加固专项规划（初稿）》，将10条河流作为大江大河支流和内陆河重点治理河流，分别为湟水（含大通河、北川河）、隆务河、泽曲、格尔木河、巴音河和布哈河6条河流，长江和澜沧江分别为巴塘河、聂恰曲、德曲和扎曲4条河流，规划要求在2015年前完成上述河道的治理工作。 本次大通河河道治理工程位于大通河的中游，为大通河主要河段：青石嘴镇段（桩号中5+497～9+000）（调水总干尾水渠位置处定为桩号0+000起始处）、浩门镇段（桩号中33+917～40+174）、东川镇段（桩号中53+537～57+414），河道治理长度约13.6km，行政上隶属于门源县回族自治县 由于非污染生态影响的工程，工程本身对环境的影响主要集中在施工期，为了客观阐述本工程对的正负面影响，准确预测施工作业对施工点周围环境敏感点的干扰程度和持续时间，将本工程对环境造成的影响降低到最小程度， 在本次评价工作工程中，我所得到了建设单位西宁市水利局，可研设计单位青海省水利水电勘测设计研究院，青海省环境保护厅、青海省环境科学研究设计院、青海省水利厅及各级环保水利部门的大力支持，在此表示衷心的感谢！ 编制目的 本项目的环境影响评价旨在查明工程地区的环境现状，分析预测工程建设对周边区域、河岸带、河道内生态环境区域社会环境可能造成的影响，针对工程产生的不利影响制定相应的措施，从环境污染控制与生态保护的角度论证工程建设的可行性。具体目的： 调查了解受工程影响区域的环境功能，环境质量现状及发展规划要求； 结合项目建设的开展，预测、评价工程在施工和运