安全三同时管理培训材料.docVIP

辽河油田公司安全“三同时”管理相关情况 一、辽河油田实施安全“三同时”管理相关依据 国家相关法律法规：《安全生产法》、《职业病防治法》 原劳动部：《建设项目（工程）劳动安全卫生监察规定》（原劳动部3号令） 国家安全生产监督管理总局：《危险化学品生产储存建设项目安全审查办法》《非煤矿矿山建设项目安全设施设计审查与竣工验收办法》 （2007年8月31日） 辽河油田公司（原勘探局）：油田公司《油田公司建设项目（工程）劳动安全卫生管理办法》（2002年）、勘探局《建设项目安全“三同时”管理规定》（2005年），《建设项目安全设施“三同时”管理暂行办法》（2006年），目前油田公司完成整合的《建设项目（工程）安全管理办法》，但未下发。 二、建设项目“三同时”含义 建设项目“三同时”是指生产建设项目中的劳动安全卫生设施必须符合国家规定的标准，必须与主要工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用，安全设施投资应当纳入建设项目概算，以确保建设项目竣工投产后，符合国家规定的劳动安全卫生标准，保障劳动者在生产过程上的安全与健康。 建设项目“三同时”主要包括可行性研究、初步设计、施工、试生产、竣工验收等五部分。 三、建设项目安全设施的设计审查和竣工验收实行分级管理 （一）国家安全监管总局负责审查的项目范围 1．年产100万吨及以上的陆上新油田开发项目； 2．年产20亿立方米及以上的陆上新气田开发项目； 3．新建进口液化天然气接收、储运设施项目； 4．跨省（区、市）的原油长输管道项目； 5．跨省（区、市）或年输气能力为10亿立方米及以上的输气管道项目； 6．其他跨省（区、市）和需要国家安全监管总局协调、有特殊要求或特殊影响的项目。 （二）省安全生产监管局负责审查的项目范围 1．中石油天然气企业集团总公司、上市公司，省政府或省政府有关部门批准、核准和备案的地区分公司、子公司，设计年原油产量在60－100万吨（以区块为核算单位），且投资额在5000万元以上的陆上新油气田开发项目； 2．中石油天然气企业集团总公司及上市公司批准和核准的地区分公司、子公司，设计年天然气产量在10-20亿立方米，且投资额在5000万元（含5000万元）以上的陆上新气田开发项目； 3．油田公司在辽宁省境内的原油长输管道，且投资额在3000万元（含3000万元）以上的建设项目； 4、油田公司在辽宁省境内输气能力在6-10亿立方米，且投资额在3000万元（含3000万元）以上的输气管道建设项目。 （三）市安全生产监管局负责审查的项目范围 1．设计年原油产量在30－60万吨（以区块为核算单位），且投资额在1000-5000万元的陆上新油气田开发项目； 2．设计年天然气产量在5-10亿立方米，且投资额在1000-3000万元的陆上新气田开发项目； 3．年输气能力在1-5亿立方米，且投资额在1000万元以上的输气管道建设项目； 4．投资额在2000万元以上的其它建设项目（不含煤矿、非煤矿山（投资在1000万以上的项目）、危险化学品、民用爆破器材等高危行业生产经营性建设项目）。 （四）油田公司负责下列建设项目安全设施的设计审查与竣工验收 1．除国家、省、市安全监管部门负责以外的陆上石油天然建设项目； 2．投资500万元（含500万元）以上的建设项目； 3．投资不足500万元的以下建设项目： （1）生产、储存危险化学品等高危险性物质的建设项目（包括联合站、轻烃厂、炼油厂、液化气站、锅炉房、油库、化工厂等）; （2）火灾危险性生产类别为甲类的； （3）爆炸危险场所等级为特别危险场所和高度危险场所的； （4）大量生产或使用I级、II级危害程度的职业性接触毒物； （5）大量生产或使用石棉粉料或含有10%以上的游离二氧化硅粉料的； 4、海上建设项目； 其余建设项目由各二级单位负责。 四、辽河油田实施安全“三同时”程序（见《辽河油田公司建设项目（工程）安全管理办法》） 五、安全评价管理 （一）辽河油田实施安全评价管理相关依据 原劳动部：《建设项目（工程）劳动安全卫生预评价管理办法》 国家安全生产监督管理总局：《关于加强评价机构管理的意见》（[2002]45号）、《陆上石油和天然气开采业安全评价导则》（安监管技装字[2003]115号）、《危险化学品经营许可证管理办法》（原国家经贸委令第36）、《危险化学品经营单位安全评价》（国家安全生产监督管理局安监管二它[2003]38号） 勘探与生产分公司：《关于修订建设项目地面工程劳动安全卫生预评价工作规定的通知》（油勘字[2004]25号） 原勘探局：《建设项目（工程）安全预评价管理办法》（油质安环发[2003]14号）、《建设项目（工程）安全验收评价管理办法》（油质安环发[2003]14号）、《危险品生产经营单位专项评价》（油质安环发[2003]14