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固定资产管理、处置指引 资产的管理 为了加强各单位国有资产的管理，提高国有资产的使用效益，确保国有资产的安全完整，各单位结合本单位的实际情况应建立国有资产的日常管理制度，明确专人负责，将国有资产管理责任落实到人，严格国有资产预算、采购、验收、登记、领用、维修、保养、处置等环节的实物管理，固定资产验收入库领用后，制作“设备标签”粘贴于每件设备之上；认真做好国有资产的使用管理工作，做到物尽其用，每年至少一次对固定资产进行盘点清查，做到家底清楚，账实相符、账账相符，防止国有资产使用中的不当损失和浪费，优化资产配置，提高资产使用效益。 资产的处置 一、车辆报废 （1）鹏教固定资产系统上报：在鹏教固定资产系统制作《固定资产处置审批表》，并在系统上报至教育局初审，由教育局上报区国资委复审。 （2）纸质材料上报：填报《深圳市龙岗区行政事业单位国有资产处置申报表》、《龙岗区行政事业单位新购（报废更新）车辆申请表》、打印《固定资产处置审批表》、复印行驶证复印件，一式三份，学校审批盖章后送往教育局审核；教育局审核后，交由学校先到区车辆管理小组审批，再到深圳市车辆管理所办理车辆注销并出具《机动车注销证明书》、到“深圳市机动车回收有限公司”办理车辆回收并出具《报废车辆回收证明》。 （3）残值由申报单位到国资开缴款单通过申报单位账户（或以现金方式）缴入财政专户，最后将相关部门审批后的纸质文件及缴款单交由国资审批。 （4）由国资审批后，拿到批复后材料，一份用于学校在鹏教系统上做固定的注销留存资料，一份拿到核算办理固定资产核销。 二、非车辆的资产报废 （1）鹏教固定资产系统上报：在鹏教固定资产系统制作《固定资产处置审批表》，并在系统上报至教育局初审，由教育局上报区国资委复审。 （2）纸质材料上报：填报《深圳市龙岗区行政事业单位国有资产处置申报表》、打印《固定资产处置审批表》，一式三份，学校审批盖章后送往教育局审核，审核后由教育局统一报送给区国资委审批。 （3）“报废”与“报损”：按要求达到固定资产报废年限且不能再使用的资产需报废，处置形式选择“报废”；因非正常原因造成固定资产丢失或遗失的，处置形式选择“报损”；资产的“报废”与资产的“报损”应分开申报，对资产的“报损”，另致函区国资委说明资产报损情况，对非正常损失的资产需报损的需提供公安部门、保险公司等相关部门出具的证明，以及单位追究相关责任人经济责任的文件或处理意见。 （4）资产的捐赠：申请仍有使用价值的报废固定资产捐赠，需事先向区国资委提交书面申请报告，提交前需经教育局签署意见，再报送给区国资委审批同意后，才能办理相关捐赠手续。（需另附捐赠资产清单和相关帮扶文件） （5）资产的调拨：由调出单位填写《行政事业单位国有资产调拨单》、在鹏教固定资产系统上打印《固定资产处置审批表》一式五份，系统单及纸质材料先报送主管部门教育局审核，再由教育局报送区国资委审批。 三、房屋构筑物的报废 （一）拆建工程 房屋未拆除之前，先办理资产报废手续，除此之外还要提供相关的房屋鉴定报告、拆建文件等资料。 （二）加固工程 ①如有涉及已达固定资产报废年限的资产会损毁的，在加固前将预测到会损毁的资产，先办理资产报废手续；如对在加固过程中不能预测到的少量损毁资产，可事先报告教育局备案，施工前对该资产进行拍照，并做好相关记录，作为下一步资产报损时的附件。②如加固工程不涉及到有相关联的资产要报废或报损的，可按二次装修处理，不需进行报废处置，并且当次加固费用不需入固定资产。上级主管部门如有其他规定，按上级主管部门规定执行。③加固过程中涉及到门窗的更换，如果当初该门窗与楼房一并入固定资产的，视为维护更新，不进行报废处置，新的门窗不入固定资产；如果该门窗是单独入固定资产的，则要办理固定资产报废手续，新安装的门窗需另入固定资产。 （三）运动场跑道 ①跑道的维护，跑道塑胶面层损毁的，仅仅对塑胶层的更换，属于维护，不需要进行固定资产报废，也不需增记固定资产；②跑道的重建，跑道不能再使用，需彻底铲除再建，原跑道需办理固定资产报废手续，新跑道建成验收后再入固定资产。 附：1、深龙府〔2009〕27号 《龙岗区行政事业单位国有资产管理办法》 2、深龙国资〔2012〕100号《关于进一步规范资产处置工作的通知》 备注： ⑴对学校所有的资产要规范管理，严格按照国家规定的固定资产使用年限，方可进行报废，尽可能不出现报损情况，如有被盗、被抢情况，应第一时间向公安部门报案，并取得相关受案回执。 ⑵《固定资产处置审批表》的编制：同一时期上报的固定资产报废只做一个处置审批表，如有资产报损分表申报。 ⑶《深圳市龙岗区行政事业单位国有资产处置申报表》填写：①资产类别——按照国标十类进行分类 ②处置原因——要与审批表上一致 ③合计——一定要填写。 ⑷车辆报废