AQ2045-2012 石油行业安全生产标准化 管道储运实施规范.docVIP

目 次 目 次 I 前 言 II 1 范围 1 2 规范性引用文件 1 3 术语和定义 2 4 一般要求 2 5 核心要求 2 5.1 领导和承诺 2 5.2 HSE方针 3 5.3 策划 3 5.3.1 危害因素辨识、风险评估和风险控制 3 5.3.2 法律法规和其他要求 3 5.3.3 目标与指标 3 5.3.4 方案 3 5.4 组织机构、资源和文件 4 5.4.1 组织机构和职责 4 5.4.3 资源 4 5.4.4 能力和培训 4 5.4.5 沟通、参与和协商 5 5.4.6 文件 5 5.4.7 文件控制 5 5.5 实施和运行 5 5.5.1 设施完整性 5 5.5.2 承包商和供应商管理 6 5.5.3 社区和公共关系 6 5.5.4 作业许可 6 5.5.6 变更管理 8 5.5.7 应急管理 8 5.6 检查 9 5.6.1 监督检查和业绩考核 9 5.6.2 不符合、纠正措施和预防措施 9 5.6.3 事故报告、调查和处理 9 5.6.4 记录控制 9 5.6.5 内部审核 9 5.7 管理评审 10 前 言 本标准旨在石油天然气管道储运输油气管理处全面落实AQ××××-要求而制定的。 本标准全部规范性技术要素均为强制性。 本标准按照GB/T1.1-2009给出的规则起草。 本标准由国家安全生产监督管理总局提出。 本标准由全国安全生产标准化技术委员会非煤矿山安全分技术委员会归口。 本标准主要起草单位：中国石油化工集团公司安全环保局。 本标准参加起草单位：中国石油化工股份有限公司管道储运分公司、胜利油田检测评价研究有限公司、中国石油天然气股份有限公司管道分公司、中海油安全技术服务有限公司。 本标准主要起草人：郝志强、廖达伟、杨志华、王保东、牛更奇、彭星来、鹿广辉、裴玉起、丁增文、卢世红。 本标准 ××××年×× 月× ×日首次发布。 石油行业安全生产标准化规范 管道储运实施指南 1 范围 本标准规定了原油天然气管道储运的安全生产标准化要求。 本标准适用于在中华人民共和国领域内从事原油天然气管道运输与储存的单位。 2 规范性引用文件 下列文件对于本标准的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有修改单）适用于本标准。 AQ/T9006 企业安全生产标准化基本规范 AQ2012 石油天然气安全规程 GB50183 石油天然气工程设计防火规范 GB50251 输气管道工程设计规范 GB50253 输油管道工程设计规范 GB 50423 油气输送管道穿越工程设计规范 GB2893 安全色 GB2894 安全标志 SY 0007 钢质管道及储罐腐蚀控制工程设计规范 SY/T 0043 油气田地面管线和设备涂色规范 SY/T5737 原油管道输送安全规程 SY/T 6064 管道干线标记设置技术规定 SY 6503 石油天然气工程可燃气体检测报警系统安全技术规范 SY/T6276 石油天然气工业健康、安全与环境管理体系 SY/T10037 海底管道系统规范 DL408 电业工作安全规程 石油天然气管道保护法 中华人民共和国主席令第30号，2010年6月25日发布，2010年10月1日起施行 安全生产事故隐患排查治理暂行规定 国家安全生产监督管理总局令第16号, 2007年12月28日发布，2008年2月1日起施行 生产安全事故应急预案管理办法 国家安全生产监督管理总局令第17号，2009年4月1日发布，2009年5月1日起施行 非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法 国家安全生产监督管理总局令第20号，2009年6月8日发布并施行 建设项目安全设施“三同时”监督管理办法 国家安全生产监督管理总局令第36号，2010年12月14日发布，2011年2月1日起施行 国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见 安委〔2011〕4号，2011年5月3日  3 术语和定义 下列术语和定义适用于本标准。 3.1 管道储运单位 pipeline transportation and storage unit 按照国家法律法规的规定，依法取得安全生产许可证，从事原油天然气管道输送(从首站至末站)和储存的单位。 3.2 基层站(库) primary station (reservoir) 从事原油天然气管道输送的首(末)站、储存库、中间站、分输站、计量站等基层组织。 4 一般要求 4.1 按照《国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》和AQ××××的要求，不断安全管理水平和安全保障能力，在实施HSE管理