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城市经济论文可持续发展论文:发展园区经济\促进林业可持续发展
【摘 要】:发展园区经济,是实现林区社会、经济、资源、环境可持续发展的重要途径,本文对发展园区经济、促进林业可持续发展进行了探讨。
【关键词】:园区经济; 可持续发展; 环境
一、园区林业的地位与功能
园区经济,是指通过科学的规划和合理的产业布局,在较为独立的区域,实行较为优惠的政策支持,创造良好的建设发展条件,实现项目、资金、人才、技术的聚集,形成具有充满活力,相对独立、完善的产业群落和对地方经济有突出推动作用的集中区域。园区林业的功能有:1、生态防护功能。现代农业科技园区内绿地率则在40%以上,林木覆盖率获得大幅度提高。2、旅游观光、休闲保健功能。随着我国人民生活水平的不断提高,许多回归自然、返朴归真的旅游观光方兴未艾,农业旅游(观光与休闲)作为旅游家族的新成员,倍受青睐。旅游农业是农业旅游市场的物质基础,但农业的可观赏性和其产业价值并不完全一致,更缺少休闲的意境。园区大规模生态风景林的建设,有效地弥补了这一缺憾,其生态化、园林艺术化的景观,与各种农业景观相得益彰,为发展农业旅游提供了重要的基础条件。3、科教、示范功能。现代化农业区的林业、高科技林业,已经不能仅仅满足于概念上的阐释,更需要实体上的实践与引导。如果没有一个现场,就不可能使广大农民、青少年学生,甚至一些领导干部获得正确的认识,从而不利于农区现代林业的建设发展。园区林业不仅要选用大量的、最优良的林木良种,符合生态学的设计,和先进的栽植与管理技术组装配套起来,而且要通过园区现代化的种苗繁育中心,带动、促进优质林木良种的普及推广。4、生产功能。园区展示的各种林木良种、花灌木,是开展组织培养,培育繁殖种苗的种源,经济林果的产品等,也是园区重要的经济来源。
二、发展园区经济、促进林业可持续发展措施
1、树立可持续发展的理念
我们必须强化可持续发展意识,妥善处理好资源、发展、环境三者的关系。在实际工作中,不能急于求成,盲目开工,园区选址缺乏认真的规划和论证;选择项目“饥不择食”,不算生态效益账;土地供应大手大脚,造成土地闲置浪费,效益低下;优惠政策不尽规范,招商引资搞恶性竞争等等,这些都对园区的可持续发展极为有害。因此,在园区建设上应该做到科学规划、规范运作、提升服务、优化环境,努力促进园区可持续发展。
2、科学规划,统筹布局,规模推进
对于园区建设的规划,无论是用地规划、经济规划还是城镇规划,首先考虑的应是工业发展空间。要根据现有工业基础、资源、地理和历史原因等因素,统筹布局不同区域的优势工业,坚持工业项目相对集中布局的原则,结合土地利用规划和城市发展规划,促进企业向园区聚集。要在现有经济发展的基础上,充分利用区域资源、地缘、人才、技术、资金及发展环境等优势。经过科学论证选择对整个区域经济及相关产业起主导作用、增加经济总量、总体经济效益好、经济可持续发展、具有本区域特色的经济强项作为主导产业,切实形成“园区经济”优势。发展“区域特色经济”或“园区经济”的核心是体现特色,它离不开资源、市场和技术三个基本建设投资融资市场化,可以建立和完善为园区服务的信用担保体系,形成
多元投入机制。
4、努力营造宽松环境,提高园区竞争力
坚持营造有利于园区建设的良好发展环境。环境问题是现代区域经济竞争的关键问题,因此,要坚定不移地创优发展环境,着力在政策环境、工作环境、法制环境、舆论环境、生产生活环境上狠下功夫,坚持以优惠的政策、优良的环境、优质的服务促进园区经济的发展,为加速园区建设提供积极的外部条件。坚持加大政策的研究和工作的落实。要实现政府职能的有效转变,有效履行好经济调节、市场监管、社会管理、公共服务的职能,制定一系列有利于园区经济发展的政策和法律、法规,制订统一的园区管理办法和管理细则,使园区管理有章、有序、公开、透明,园区管理机构要取信于企业,实行服务承诺,降低服务门坎,并加强对干部群众的思想教育,树立积极为园区服务的思想,为园区企业的发展创造优质高效的社会氛围。
5、提升服务企业的水平
优质高效的服务是园区发展的重要条件,也是客商决定投资的重要参考标准。在园区建设中,要不断提升服务企业的水平,将服务水平推向人性化、多极化、多元化。首先,服务企业要更“真心”。要深入到企业了解情况,潜下心思解决问题,“先企业之忧而忧,后企业之乐而乐”。其次,服务企业要更“用心 ”。在推行“全天候”、“一条龙”、“首问式”、“窗口式”等服务时,把各项服务举措落到实处,把相关工作内容做到细处。再次,服务企业要更“贴心 ”。要突破传统的服务模式,创新服务理念,提升服务品位,把为企业提供产业配套、劳动用工、信息咨询等产业服务项目作为更高的服务追求。总之,园区建
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