新农村小区基础设施建设项目资金申请报告.docVIP

第一章???? 总 论 一、项目概况 1、项目名称： 萍乡市湘东区下埠新农村小区基础设施建设项目 2、建设地点： 萍乡市湘东区下埠大陂自然村；铁冲自然村；行塘岭自然村；花塘自然村；杞木自然村；珠新自然村；苏塘自然村；长春综合自然村八个村镇。 3、项目建设性质 易地搬迁、集中居住 4、项目定位 为排除采空塌陷区1452户6098人的安全隐患，以保护广大人民群众生命财产和改善湘东区生态环境为基本原则，以相对集中居住的模式，打造湘东区农业结构优化、农村居民生活富足和新农村建设的示范创新模式为原动力，以适度发展特色产业为助动力，加速实现湘东地区农村现代化为重点，解决“三农”问题的新型社会综合工程。 5、项目建设理由 湘东区下埠主要产业为陶瓷煤炭、化工建材是江西省重要的工业生产基地第二章?? 项目区域基本情况 一、地理位置 下埠地处萍乡市湘东区西北部，地理坐标东经111°49′－113°36′，北纬27°31′－27°51′之间东距萍乡城25公里，西距湖南株洲市83公里，13个交通四通八达，320国道和浙赣铁路贯穿下埠东西，韶井公路穿镇而过，下埠至潘塘、下埠至潭塘、泉塘至木马的水泥主干道达20.2公里，村村组组通公路，近年公路建设投资2000余万元。城镇建设较快发展，城区建设面积达30余公顷，街道已进行硬化、绿化，铺设了彩板，日产000吨的自来水厂和下水道等设施一应俱全。下埠主要产业为陶瓷、煤炭、化工建材等，其中陶瓷产值占下埠工农业总产值的70％。产量约占全国的54％，被誉为“中国工业陶瓷基地”。目前该镇有各类陶瓷企业家，带动相关企业家，从事陶瓷业生产的管理销售人员及职工万人，可生产各种化工填料、环保材料、耐火材料、生化滤料、催化剂、吸附剂、石化助剂、精细化工填料等系列500多种规格的产品。产品广泛应用于石油、冶炼、化工、医药、环保等行业，达到以瓷代铁，以瓷代塑的效果，产品除销往全国各地外，还销往欧、美、东南亚等10多个国家和地区，年产值数亿元。 改革开放以来，下埠确立了“稳住农业，主攻乡镇企业”的经济工作思路，的两个文明建设得到了全面的发展，被江西省省委、省政府授予“省级文明单位”、“百强乡镇”和萍乡市“十强乡镇”称号。其中镇辖的潘塘村被评为“全国创建文明村镇先进单位”。 200年，下埠亿元实现财政收入682.8万元，人均纯收入达到元第三章??项目建设背景 一、新农村建设如火如荼 1、国家政策环境 2004年10月，中共十五届六中全会明确提出，全面推进社会主义新农村建设，加快农村改革步伐。这是党和国家解决“三农”问题的一项重大决策。决策提出后，国家相关部门纷纷制定相应的政策、措施以确保社会主义新农村建设顺利推进。 十六大提出，全面繁荣农村经济，加快城镇化进程。 十七大指出，统筹城乡发展，推进社会主义新农村建设。建立以工促农、以城带乡长效机制，形成城乡经济社会发展一体化新格局。 2、省委、省政府政策环境 为贯彻落实中央关于新农村建设的部署，江西省委、省政府决定，从2006年开始，在全省开展实施新农村建设“千村百镇示范工程”，在全省择优确定示范镇、示范村，优先开展社会主义新农村建设。 3、湘东区政策导向 《湘东区2009年新农村建设专项资金使用管理实施办法》提出“试点以村、镇为单位，力争通过3-5年的努力，打造出一批各具特色的新村镇，为全区全面推动社会主义新农村建设起到示范和带动作用”。 从以上中央、省、市政策文件可以看出，对于新农村建设的重视和关心，本项目的建设属于国家鼓励发展方向，是符合国家决策政策的安民、惠民、富民工程。 二、项目开发SWOT分析 （一）优势（strengths） 1、区位条件优越 项目区有便捷的道路（320国道）连接湘东城区和萍乡市区，距萍乡25公里浙赣铁路贯穿下埠东西湘东的地方工业起步早，1983年便成为江西省第一个乡镇工业产值突破亿元大关的县（区）。截止到200年已形成了以陶瓷、煤炭、建材、化工四大支柱的工业体系。湘东是工业陶瓷之乡，是全国工业瓷最重要的生产基地之一，产品份额占全国的70%，并远销到美、英、德、澳等20多个国家，因品种多、质量好、价格廉而享有盛誉。 采煤、采铁矿、烧石灰是湘东区的民间传统产业，解放以来国家根据湘东区的特点在湘东镇先后建起了萍钢、萍铝、萍电、巨源煤矿等国有工业，拉动了湘东经济的发展。年底国内生产总值完成878500万元（据统计，按现价，下同），同比增长14%，经济结构更加优化，三次产业之比为11: 67 : 22 。财政总收入完成62190万元，同比增长20.6% ，其中一般预算收入35200万元，同比增长19.8%。 4、公共基础设施薄弱 根据实地走访调查和问卷统计显示，项目区内居民现有收入主要依靠传统种植业（有少量青壮劳力进入传统产业—工业陶瓷厂工作），单位面积效益很低