食品法典与法规.docVIP

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问题:中国作为CAC的成员国,简述它的成长历程及工作开展的现状。 一、CAC简介 国际食品法典委员会(CAC)是由联合国粮农组织(FAO)和世界卫生组织(WHO)共同建立,以保障消费者的健康和确保食品贸易公平为宗旨的一个制定国际食品标准的政府间组织CAC的宗旨是通过建立国际协调一致的食品标准体系,促进食品贸易的公平竞争以保障消费者的健康CAC总部设在罗马食品法典明确要求一个国家作为CAC成员国必须设立一个联络点,同时建议设立国家一级的CAC委员会。 1999年11月成立了卫生部食品法典专家组。 2000年协助荷兰举办了第32届CCFAC(食品添加剂和污染物会议 2006年,我国在第29届国际食品法典大会上成功当选为农药残留和食品添加剂两个委员会的主席国。 2006年协助挪威举办了第28届CCFFP(水产品及水产加工品专业委员会 2007年卫生部协助主持国荷兰政府在北京召开了第一届食品污染物法典委员会会议 2008年4月中国代表团参加第40届国际食品添加剂法典委员会会议 2007—2009年,农业部成功主持了CAC农药残留委员会(CCPR)第39、40和41 届会议 2010年7月份参加了国际食品委员会执行委员会第64次会议 中国加入CAC后大致经历了三个阶段: 加入CAC初期,主要以学习和了解为主 我国于1983年7月首次以观察员身份参加了CAC第15届人会,1984年正式加入CAC。根据国务院分工,很快成立了国内食品法典协调小组.参加单位包括农业、卫生、质检、商务、供销等9个部门和单位。卫生部是组长单位.负责国内秘书处工作.就是国内的组织和协调工作,农业部是副组长单位,负责中国政府对外联络工作,其作用相当于一座桥梁,它连接CAC总部和国家一级的各项活动。CAC协调小组和成员单位在各自范围内加强了食品法典的工作研究国际食品法典标准,了解并参与标准的制定,召开了HACCP、危险性等级分析和GMO等各类研讨会,并通过国内协调小组的与联合国的联系、协调工作,筹办了第9届CCASIA(1994)多次组团,代表中国政府参加了CAC成员国大会和各类法典会议30多次,加强了与FAO、WHO以及其他成员国的联系。第一届食品污染物法典委员会会议中国将借鉴国际食品安全管理经验,努力提高食品安全控制水平不仅对食品污染物法规标准的制定具有重要意义,而且还将有助于推动中国食品卫生和食品法典工作的进步针对目前我国食品法典工作中存在的问题,需要进一步提高认识,加强食品法典工作,完善我国食品法典协调组织,加强人员力量,逐步选拔形成一支食品法典专家队伍,解决资金问题,加大对食品法典有关调查和研究的投入。要抓紧对法典标准有计划地进行全面评估;更全面地参与CAC及下属委员会的活动,更多地采用国际法典标准准则及建议,加强各部门间的协调合作,加强食品法典领域的国际合作。 CAC大会是一种影响较大的国际性会议,它应作为宣传我们观点、维护我们利益的重要舞台,在坚持科学性的基础上,一方面积极促使有利于我国的标准正式通过,另一方面也要坚决阻止或者拖延不利于我国的标准获得通过,避免与我不利的贸易壁垒措施合法化,并尽可能将其消灭在萌芽状态。同时我们也要尽快使国内标准与CAC标准接轨。 五、总结与展望 食品标准的制定作为中国食品领域的一个重要工作,它跟我们国民的健康,安全息息相关,国家应该给予足够的重视。这几年食品安全的案件不断发生,跟人们对利益的追逐,对食品安全意识的淡漠,国际标准的局限性有很大关系。国家已经采取了很多措施,情况得到一定的改善,只有从根本上强化人们对与食品安全的认识,加强法规的严格执行,增加食品安全的法律效力,才有可能使人们真正意识到民以食为天的重要意义,并促进食品行业健康快速的发展。

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