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必修一 专题一 古代中国的政治制度 一、早期中国政治制度 1、血缘关系维系的宗法制（西周政治的典型特征） （1）含义：宗法制是按照血缘宗族关系分配政治权力，维护政治联系的制度。 （2）基本内容： 周王称为天子，王位由嫡长子继承，为大宗；其他儿子分封为诸侯，他们对天子来说是小宗，但在自己的领地内却是大宗。诸侯的爵位，也只有嫡长子才能继承，其他儿子领有封地成为卿大夫。卿大夫对诸侯来说是小宗，但在自己的领地内又是大宗。卿大夫与士的关系，依此类推。于是，由血缘关系的亲疏，形成了“周天子—诸侯—卿大夫—士”这样的宗法等级。大宗可以命令和约束小宗，小宗必须服从大宗。周王是天下的大宗，也是政治上的最高领袖。 （3）特点：①最主要和最核心的特点是嫡长子继承制。 ②按照血缘宗族关系分配政治权力。 ③大宗和小宗具有一定的相对性。 （4）影响： 宗法制保证了各级贵族在政治上的垄断和特权地位，有利于统治集团内部的稳定和团结。 2、等级森严的分封制 （1）基本内容：①开始实施者：周武王 ②分封对象：周王子弟(主要)、功臣和前朝旧贵族。③诸侯权利：在封国内享有世袭统治权，在自己的封国内可以再分封。 ④诸侯义务：必须服从周天子的命令，诸侯有为周天子镇守疆土、随从作 战、交纳贡赋和朝觐述职的义务。 （2）影响：有利于稳定和扩大西周的统治，到西周后期，随着诸侯国势力的壮大，王权 衰弱，分封制遭到破坏。 ▲无论是宗法制还是分封制都适应了西周时期统治的需要，维护了政治稳定。 二、 走向“大一统”的秦汉政治：中国古代中央集权制度的形成 1、秦朝的建立与疆域 （1）秦朝的建立：秦国先后灭掉韩、赵、魏、楚、燕、齐六国。公元前221年，秦王嬴政终于结束了长期的诸侯割据局面，建立了中国历史上第一个统一的中央集权的封建王朝——秦朝，定都咸阳。 （2）秦朝疆域：东到大海，西到陇西，北到长城一带，南达南海。 2、专制主义中央集权制建立 （1）确立：形成于秦朝。 （2）内容：①皇帝制度 A、确立：统一六国以后，秦王嬴政认为自己德高三皇，功过五帝，王的称号不足以显示自己的权势和地位。因此，他把三皇和五帝的名称合为“皇帝”，作为自己的尊号，自称“始皇帝”。 B、特点：皇帝制度的特点有皇帝独尊、皇权至上和皇位世袭，最主要的特点是皇权至上。 C、影响：为历代封建王朝所沿用。 ▲秦始皇首创的皇帝制度，一方面以皇位世袭显示了权力的不可转移，另一方面以皇权至上显示了地位的不可僭越。这是中国古代专制制度的重要特征。 ②中央政权组织：建立“三公九卿”制 秦始皇建立了一套以皇权为中心的中央政权组织。设置丞相、御史大夫和太尉三个最高官职，史称“三公”。丞相为百官之首，帮助皇帝处理全国政事；御史大夫是副丞相，执掌群臣奏章，下达皇帝诏令，并负责监察百官；太尉负责管理全国军务。 ▲秦朝中央的主要官职，在地位、职责和权利方面相互配合，彼此牵制，军政大权操纵在皇帝手中。 ③地方行政体制：郡县制 A、出现：春秋战国时期，已经出现了郡、县等新的地方行政区划形式。 B、推广：秦始皇采纳了李斯的建议，把郡县制推广到全国。 C、地方官员：郡守是郡的最高行政长官，对上承受中央命令，对下督责所属各县。县的 长官称县令或县长。郡守和县令、县长都由皇帝直接任命。 D、特点：中央垂直管理地方；郡县长官由皇帝任免调动，不得世袭。 E、影响（意义）： a、中央垂直管理地方；郡县长官由皇帝任免调动，不得世袭。 b、郡县制的建立是中央集权制形成过程中的重要环节，是官僚政治取代贵族政治 的重要标志。 （2）中国古代专制主义中央集权制的影响： ①积极： A、奠定了中国两千多年政治制度的基本格局，为历代王朝所沿用，且不断加强和完善。 B、推动了统一的多民族国家的形成和巩固。 ②消极：在封建社会后期，阻碍了中国社会的进步，使中国落后于世界历史发展潮流。 三、从汉至清政治制度的演变（君主专制政体的演进与强化） 1、地方行政体制的演变 （1）西汉：汉初在地方上继承秦朝的郡县制，同时又分封诸侯王国，郡国并行制。 （2）元代：行省制度。 ①设立：元朝在地方上设行中书省，简称行省或省，共设10 行省。行省长官由朝廷任命，行省之下，分设路、府、州、县。江苏在元朝时，苏北属于河南江北行省、苏南属于江浙行省。大都及周围地区(河北、山东、山西)直辖中书省，称之为“腹里”；宣政院管理西藏青海等地区。 ②行省权限：行省拥有经济、军事大权，但行使权力时受到中央的节制。如重大民政事务 必须呈报中央的中书省，军政要务要呈报中央的枢密院，不得更改赋税制度和调动军队。 ③意义： A、行省制度便利了中央对地方的管理，加强了中央集权，巩固了多民族国家的统一。 B、它的创立，是中国古代地方行政制度的重大变革，是中国省制的开