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论股东知情权的完善 　　摘 要：在当今的现代公司活动中，公司的所有权与经营权往往是相分离的，有其是股份有限公司。股东作为公司的所有者，大多数股东都不直接参与公司的经营管理，公司的日常运营和决策掌握在公司经营者的手中，相对于董事、高管等公司经营者而言，股东对于公司的信息知悉程度往往处于弱势的地位，这就很容易导致公司的经营者利用这个优势侵蚀公司利益，损害股东合法权利。在这种情形下，股东的知情权就显得尤为重要。但我国《公司法》在股东知情权方面的规定并不完善，本文将通过介绍股东知情权，分析我国《公司法》的相关规定，提出其中的缺陷和不足，并最终提出完善建议。 　　关键词：公司法；股东知情权；完善 　　中图分类号：D922.291.91 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2013）23-0287-02 　　一、概论 　　（一）股东知情权的概念 　　股东知情权，是指公司的股东或投资人，对关系其自身重大利益之事项而要求公司通知和公开的权利。股东知情权是股东所享有的影响极其重要的权利，股东知情权的行使，不仅直接关系到股东自身权益的事先，而且与公司管理能否规范化的问题紧密相连。 　　“知情权”作为股东知情权概念的基础，其基本含义是权利主体有权知道其应该知道的事情，而国家应当最大限度地确认和保障公民获取、知悉信息的权利[1]。在国外，类似的权利成为“咨询权”，虽然国内外学界对于这一权利的名称有所差异，但其权利内涵和其内在的价值目标是一致的。 　　（二）股东知情权的内容 　　股东知情权不是一个抽象的权利，而是由一系列的具体权利构成，一般来说包含查阅权、质询权、选任请求权，其中查阅权是股东知情权的核心。 　　1.股东查阅权 　　当公司股权分散时，就会产生公司所有者与公司经营者之间的代理问题[2]。而公司股东作为公司的所有者，只有对公司的情况有所了解，才能在公司的重大经营决策上做出符合自己真实意思的决定，并直接关系到股东与公司经营者的信赖程度。而查阅权就是公司股东获取公司信息的最佳方式，因此股东查阅权是股东知情权制度的核心。世界各国也普遍赋予公司股东查阅公司相关文件资料的权利，同时也规定股东查阅权不能被公司章程所限制或剥夺，股东查阅权作为股东的一项基本权利，主要包括财务报告查阅权、账簿查阅权和公司决议查阅权。 　　现代公司由于股东人数众多，绝大多数的股东并不直接管理公司，而通过财务报告查阅权，股东可以很便捷地了解公司的营运状况，从而实现对公司的间接控制，我国《公司法》34条赋予了我国公司股东查阅财务会计报告的权利。 　　公司进行决策、管理执行等事务，都是直接通过股东会和董事会来进行的，股东会和董事会决议的会议记录，直接体现了公司日常的运营状况，公司股东可以通过查阅公司记录对公司的经营管理进行一个直观的了解，并对公司高管进行监督，我国公司法也是赋予了股东的这项权利。 　　2.询问权 　　当股东出于正当目的想了解上述文件中没有说明的问题时，股东应当有权就相关的问题向董事及相关经营人员进行询问。我国公司法第98条规定，股东有权对公司的经营提出建议或者质询。第151条第1款规定：股东会或者股东大会要求董事、监事、高级管理人员列席会议的，董事、监事、高级管理人员应当列席并接受股东的质询。而旧公司法没有相关的规定。需要指出的是第98条是针对股份公司做出的，第151条是针对所有公司股东做出的规定。 　　3.股东检查人选任请求权 　　股东的检查人选任请求权，公司在经营管理过程中，有存在违反法律法规或公司章程的现象，股东根据正当理由提出质疑，并申请法院选任检查人调查公司的业务和财产状况的制度[3]。这一制度可以通过由法院选任专业人士调查的方式弥补法院对公司业务不精通的缺陷，有助于法院在做出裁判之前，全面客观地了解公司经营运作状况，从而有效地保护股东的利益。 　　关于这项权利，英国1985年《公司法》441条有相关规定——“在公司拥有股份资本的场合，国务秘书应200名以上股东或持有股份达到1/10以上的股东请求，可以指定一名或多名检查人对公司的事务进行调查，并安其指定的方式将调查内容向其汇报……”在德国的《股份法》、韩国的《韩国商法典》都有类似规定。而在我国，目前还没有相关法律规定这种非诉讼的救济方式。 　　（三）我国股东知情权的保护现状 　　1.有限责任公司的股东知情权保护 　　我国《公司法》34条赋予了股东查阅权和复制权。明确了股东查阅、复制文档的范围包括公司章程、股东会会议记录、董事会会议决议、监事会会议决议和财务会计报告。在股东查阅会计账簿上也做了程序性的规定：首先，股东要求查阅公司会计账簿的，应当提出书面请求，并说明目的；其次，公司如果拒绝股东查阅，应该说明理由；第三，公司拒绝提供查阅的，股东可以请求人民法院要