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2009年第3期 总第62期 重庆文理学院教学部 2009年6月17日 应用型大学发展专刊 应用型人才培养：高等教育目标的调整 1 地方院校的发展策略 3 行业特色型大学与创新型国家建设 5 ——“第二届高水平特色型大学发展论坛年会”综述 5 2007年高校毕业生就业与专业相关度调查结果发布 8 建议：高校办学应突出特色避免盲目跟风现象 8 行业背景高校“非特色化”趋势须扭转 14 邓秀新：行业特色大学发展要处理好三个关系 17 应用型人才培养：高等教育目标的调整 去年底以来，金融危机的冲击波在我国高校毕业生就业问题上呈现出放大效应。早在2003年，相关媒体就惊呼“学毕业生遇到了50年来最为严峻的就业形势”，并发出了“谁抢了大学生的饭碗”的诘问。大学生就业难的问题由来久，而其深层次的原因是高等教育与就业市场的不协调、未能很好衔接的问题。换句话说，是偏学术型人才培养的传和应用型人才的现实需求之间严重脱节。 在我国，传统文化一向重学(学问、科学)轻术(职业、技术)。受其影响，很多人都片面地强调高等学校是学术性构，认为高等教育的主要功能就是不断地开展学术研究，培养学术研究人员，为学术研究服务。正如有人所批评的那样，传统的高等教育过分狭隘地集中于学术准备，课程过于偏重理论，只是指向考试和高一级的学术训练，与真实生活和社会需求相去甚远。 《中国教育报》曾刊登过一项对12398名大学生进行的调查结果：79％的人认为在学校学不到有用的东西，77％的人认为在学校所学与现实脱节，80％的人对学校的课程设置、教学内容不满意。而最近发布(2()()9年3月1日)的一项针对20¨07年毕业生专业与就业相关率(指被调查者在接受调查期间，其所从事工作与大学所学专业直接相关者所占的比例)的调查显示，医学、海洋工程、土建、水利、地矿、药学、测绘、能源动力、地质等类的大学毕业生就业相关率都在85％以上，而历史学、政治学、哲学、社会学等在50％以下甚至低至30‰在我国很多高校仍旧按照细分专业设置课程、进行教学的情况下，追求专业效益具有一定合理性。如果学生花很大精力学习某专业知识，毕业后从事的工作与该专业无关，很大程度上意味着投入的浪费。 就像阿什比对上世纪六七十年代高速扩充时期的英国高等教育的评价一样：“现在大学令人不满的一种原因是学非所用。大多数学生在大学所受的是以培养学术人才为主的教育，而许多人毕业后却担任以完成社会任务为主的工作，这两者的脱节是现在大学令人不满的一种原因。” 根据马丁·特罗的观点，随着高等教育规模扩张的发展进入新阶段，从学生的意识到课程、大学内部组织，还有高等教育制度与社会其他制度的连接点，整个大学和高等教育系统都发生了性质上的、结构性的变化。这就要求我们，从根本上解决大学目标改革问题。 当前，处于社会转型期的我国高等教育正进行着全方位的变革，其中一项重大而复杂的工程就是针对长期以来一直偏重系统的书本知识传授，人才培养规格过分强调学术性、研究性和规范性，创新精神和实践能力不足的问题，配合产业结构调整和毕业生就业制度调整对高等教育的培养目标和人才培养规格做出战略性调整。最近，教育行政主管部门已开始在这方面有所关注和行动。 首先是专业学位研究生教育迎来新的发展契机。2009年3月2日，全国专业学位教育指导委员会联席会年度工作会议建议，除管理类专业和少数目前不适宜应届毕业生就读的专业学位外，其他专业学位面向应届毕业生招收专业学位研究生，实行全日制培养，加快研究生培养结构调整，加大应用型研究生培养力度。国务院学位办杨玉良主任在接受记者采访时说，由于我国经济社会的快速发展，经济结构正处于调整和转型时期，职业分化愈来愈细，职业种类愈来愈多，技术含量愈来愈高，社会在管理、工程、建筑、法律、财经、教育、农业等专业领域对高级专门人才的需求越来越强烈。专业学位教育所具有的职业性、复合性、应用性的特征也在逐渐为社会各界所认识，吸引力不断增加。因此这次通过增量进行结构调整是一次历史性转型和战略性调整，其重心是重新定位硕士研究生教育的培养目标，使得硕士研究生培养更加密切地满足社会的需求，逐渐将硕士研究生教育从以培养学术型人才为主向以培养应用型人才为主转变。 第二个是有关行业性特色高校发展的问题再次被提上高层议事日程。2009年2月16日，教育部直属高校工作咨询委员会第19次会议在京召开，新时期行业性高校如何强化办学特色、实现可持续发展话题备受关注，与会代表围绕高水平特色大学建设与创新型国家建设议题展开了讨论。综合代表们的发言可以发现，当年行业特色型大学因行业而建，肩负着培养行业发展所需人才的重任，在人才培养方面形成了独特的优势，如：在教学、科研方面有突出实践