彭阳县红河乡河道土地整理开发利用工程投资可行性研究报告.doc

地方投资土地开发整理项目 可行性研究报告 项目名称：彭阳县红河乡河道土地开发（占补平衡）项目 项目申报单位：彭阳县国土资源局（盖章） 项目负责人： 陈 洁（局长） 项目可行性研究报告编制单位：固原丰达农业技术咨询 服务有限公司 可行性研究报告负责人：黄玉库（研究员） 联系人： 电话： 编制时间：2009年7月 ? 彭阳 目 录 第一章项目建设背景与理由 6 1.1项目背景概况 6 1.2项目预期目标 7 1.3项目建设的基本条件 8 第二章项目区选择及项目确定 9 2.1项目区选择的原则 9 2.2项目确定 9 第三章项目区概况 10 3.1自然条件 10 3.2资源条件 11 3.3水资源 11 3.4社会经济状况 13 3.5土地利用现状 14 3.6土地开发利用程度分析 15 3.7农业生产及农田基础设施现状 16 第四章项目分析 17 4.1项目合法、合规性分析 17 4.2新增耕地潜力分析 18 4.3水资源平衡分析 18 4.4土地利用限制因素分析 19 4.5土地适宜性评价 19 4.6公众参与性评价 19 第五章项目规划方案及建设内容 20 5.1项目规划概述 20 5.2项目总体布局 22 5.3工程量估算 23 第六章土地权属调整方案 25 6.1土地权属现状 25 6.2土地权属调整方案 25 6.3权属调整的原则 26 6.4权属调整的依据与程序 26 6.5权属调整的实施措施 27 6.6权属调整类型及分布 28 第七章项目建设组织管理 28 7.1组织管理机构设置 28 7.2项目实施过程控制措施 28 7.3资金使用管理 31 7.4项目实施进度 31 第八章投资估算 31 8.1投资估算依据 31 8.2取费标准及计算方法的说明 32 8.3投资估算、总投资及年度计划 36 8.4投资进度计划 37 第九章效益评价 37 9.1社会经济效益评价 37 9.2生态环境效益评价 40 9.3经济效益评价 41 第十章占补耕地折算 42 10.1占用耕地等级 42 10.2补充耕地等级计算 42 10.3补充耕地面积 43 第十一章项目风险分析 44 第十二章可行性研究结论与建议 44 12.1可行性研究结论 44 12.2建议 45 附图 46 附表 46 土地开发项目可行性研究报告摘要 项目名称 彭阳县红河乡河道土地开发（占补平衡）项目 项目所在市（地）、县（市） 宁夏自治区固原市彭阳县红河乡 项目区所涉及行政村、镇 什字村、宽坪村、上王村、韩堡村、友联村、红河村、常沟村 项目区的经纬度坐标范围 北纬35°46′1.2″-35°43′37.2″，东经106°37′59.7″-106°49′0.7″。 项目申报类型（重点、示范、补助） 示范项目 项目性质（开发、整理、复垦） 开发 项目区地貌类型 河谷残塬区 项目区土地利用现状 项目区土地总面积150734hm2，耕地52944.8hm2，占总面积的35.1%,牧草地15584.4hm2，占总面积10.34%，林地面积36289.2hm2，占总面积24.07%；其它农业用地20035 hm2，占总面积13.29%。农村宅基地9637.4hm2，占总面积6.39%，工矿、公路等用地1529.8 hm2，占1.01%。滩涂地3424.6hm2，占总面积2.27%。 土地权属情况（所有、使用权） 集体土地，土地权属关系、界址明确。 项目范围（四至） 西起什字村，沿红河河道至东常沟村,南北两岸均是项目村一字排开，地形是一个沿河狭长地带。 项目建设规模 改造滩涂地86 hm2，其中用于耕地84.26hm2，道路0.74hm2，宅基地1hm2。 新增耕地面积 84.26hm2，新增比率97.9%。 项目建设工期（年） 1年 41.39万元 规划设计水平条田84.26 hm2，投资26.26万元，田间道2条，总长度为1854m，投资2.32万元。防护林总植树1.22万株，投资7.64万元。 2009年7月进行项目设计，2009年8月一10月进行土地平整、田间道路工程、地埂林施工，12月竣工验收。 项目任务目标 新增耕地面积84.26hm2，项目区建成后每年可提高粮食单产15kg/亩，农业产值净增加531万元；可增加道路0.74hm2，有效地改善当地的生态环境，使项目区成为田成方，路成网、林成行的高产稳产现代农业区。 效益分析 经济效益 （1）静态投资收益率=项目年增加净产值÷（项目总投资+新增生产成本投资）×100% 新增加生产成本=15元/亩×耕地总面积53029.1×15/10000 =1193.2万元 =531÷（41.39+1193.2）×100%=43.0% （2）静态投资回收期=项目总投资÷（项目年新增产