关于改革小升初升学考试专题调研.docVIP

关于改革小升初升学考试的专题调研 小升初考试是广大人民群众关注的热点问题，也是长期困扰基础教育改革的难点。本市初中招生制度进行了一定程度的改革，并加大对公办学校的投入力度，但择校依然， 随着我国经济社会的发展、全民教育步入了新的发展阶段的今天，在保障人人“有学上”的任务基本完成后，“上好学”的问题逐步凸显。因为现在多为独生子女，家长对孩子教育重视和未来发展的重视，导致家长不惜一切代价为孩子选择好的学校。据我们调查，目前小学生普遍存在学习时间过长、在校时间过多、睡眠时间过短、体育活动时间太少、作业量过大、考试频繁、提高班特长班过滥等问题，学生成了“读书虫”，出现厌学、自卑、内疚、自暴自弃、消极厌世等情绪，并呈现不断恶化的趋势。过重的课业负担剥夺了儿童少年的童心与乐趣，阻碍了学生综合素质的提升，严重影响着广大儿童少年的健康成长，制约了基础教育质量的全面提高。造成这一现状的原因，有来自政府、教育行政部门、学校、社会、家长等多个方面，其中由升学考试带来的“择校”压力是一个重要原因。为此，现将调研结果汇报如下： 为了给小升初降温，在招生录取环节多次改革，从最初统一考试，到后来渐次推行就近入学，再之后借鉴香港做法，引入电脑派位，如今，形成了划片分配、电脑派位、推优等多种方式并行的招录格局。 方式是：市重点中学单独出卷考试选拔优秀学生。和其他几种升学方式相比，这是学生、家长意见最少的方式。把天赋超群的孩子选出来“因材施教”，从结果看，这种选人方式是有价值的，但代价却也是很大的，对家长择校更是推波助澜。 义务教育阶段不设重点校、重点班是《义务教育法》的要求。由于历史和现实的种种原因，客观存在着重点高中的初中部。市教委从2007年开始，对这类初中采取推荐保送或招生指标定向分配的方式 二是加重学生的课业负担。由于选拔考试的内容几乎全部是课外知识，小学生需要上课外班才行。而每个学校又有不同选人标准，有的要求奥数好，有的对英语要求高，还有的要求全面发展各科要均衡。为了多“碰”几个学校，孩子只好都学，加重了孩子的课业负担。更让人痛心的是，每年被市重点中学录取的孩子，约600人上下，而参与其中的孩子在万人左右。被录取的孩子，学的这些东西以“敲门砖”的方式发挥了功效，而对于没被录取的孩子来说，用童年时光换来的知识，在他们未来学习中即使能有些作用，代价也未免太大了。 2、推优 　　方法是：每所小学每个班级给出推优名额，得到名额的学生参加推优，相对应的推优中学都是重点中学。因而，无论是学生还是家长，对这种方式都格外看重。 　　出台推优政策的目的，一是给成绩较好的学生一个选择优质学校的机会，二是给优质资源校提供一个获得优质生源的合法渠道。从实践看，这样的目的，已经实现。而且，推优比例有进一步扩大的趋势。 　　但我们认为推优做法的问题在于，义务教育法规定了均衡发展原则，而生源均衡，是保证均衡发展的重要前提之一。优质资源学校每年“掐尖”把优质生源挑走，对于其他公办学校不公平，“均衡”从何谈起？ 　　在调研中我们发现，比该不该推优争议更大的，是推优的标准问题，市三好，区、校三好，获奖情况等，都是推优的条件。其中，三好生是最“硬”的一项指标。由于目前学生成绩不公布分数，只看等级，班上可以参选三好生的孩子可以占到80%。在成绩没有区别的情况下，学生的人缘好坏就成为孩子投票的重要依据。为了评三好生，有的学生送礼拉票，一些家长也加入其中，“教育”孩子如何讨好老师。 当招生指标分配到学校后，社会的注意力会集中到学校，甚至班主任身上，学校的推荐程序必须科学，推荐步骤必须透明，应经得起社会和家长的监督检查，让全体学生及其家长心悦诚服诚信机制和监督机制是保障顺利进行的当务之急。 方法是：每所小学有几所“对口中学”，通过电脑随机抽取，决定上哪所学校。按照规定，义务教育阶段实行免试就近入学方式，即小学和初中除了招收特长生学生外，要按照学生的户籍所在地就近入学。 取消小学升学考试政策的初衷原为减轻小学生负担、减轻升学竞争，但结果反而极大加剧了小升初阶段的择校热。但凡家长有一点能力的，都会给孩子选择好一点的学校。电脑派位变成了弱势家长的没有选择的选择。有的家长说，电脑派位就像是在买彩票，对孩子能否“中奖”，谁也没有信心。有专家认为，升学以前靠成绩说话，现在靠运气说话，这不仅给家长们造成了心理压力，而且对孩子们的成长也产生了不好的影响。更可怕的是，电脑派位让孩子从小就把自己的未来寄托在一个自己不能主宰的事情上，宿命论的思想有可能从小就在他们的心底扎根。北京理工大学教育科学研究所杨东平教授表示：“电脑派位和就近入学必须有一个前提，即在上学区域内，学校的教学资源与质量大体均衡，但中国实际上还不具备这个前提条件。” 二、我们的思考和建议 是否取消小升初考试是长期困扰基础教育的难点，也是广大人民群众关