资源环境承载力评价监测与预警思路设计 - 中国国土资源经济.docVIP

资源环境承载力评价监测与预警思路设计 国土资源部资源环境承载力评价重点实验室 摘要：资源环境承载力评价可为国土资源节约集约管理提供技术标准支撑和参考依据，发挥国土资源在生态文明建设中的主体作用，加强空间要素配置监管，需要将资源环境承载力评价检测纳入“一张图”管理。资源环境承载力评价监测与预警工作思路：承载力概念，其内涵与外延、指标体系、评价技术与方法迫切需要规范；开展国土空间管制体制研究，启动国土空间红线划定研究工作；开展耕地数量质量、永久性基本农田划定、城市发展边界划定、地质环境、矿山地质环境、国土红线体系等全方位的监测预警；制定提升资源环境承载力的制度体系，包括提高灾害防治水平，强化矿山地质环境恢复治理，提高土地利用效率和城市土地综合承载力，整合并推广国土综合整治。 关键词：资源环境；承载力；监测评价；预警 中图分类号：F062.1；F062.2 文献标识码：C 文章编号：1672-6995（2014）04-0000-00 1资源环境承载力概念及意义 资源环境承载力是在一定时期内，一个地区（或国家）自然资源、地理地质、生态环境等综合条件所能承载的社会经济发展总体水平，最终往往以其所能承载的人口数量来表征。这里所指的承载能力，是在维持区域内资源结构符合持续发展需要、区域内环境功能仍维持其稳态效应的前提条件下达到的水平。可以看出，由于资源、环境条件的变化及科学技术水平的提高